学习考察广东省政务服务改革情况调研报告.pdfVIP

转变政府职能 2017.04 学习考察广东省政务服务 改革情况调研报告 ○张以帅　徐波 为推进“互联网 + 政务服务”改革，提升政 化建设，将原来部门之间相互分离的审批事项进 务服务效能，近期，荣成市编办会同有关部门， 行优化整合，推进线上办理、网上审批、一窗办 赴广州市荔湾区、佛山市南海区、禅城区学习“互 结，打造利民便民的服务大厅。一是政务服务便 联网 + 政务服务” “一窗式”和“一门式”服务 民化。①整合精简办事窗口。扭转原来群众和企 改革、公共服务事项标准化清单编制、行政权力 业办事需要面对多个部门的状况，打破过去部门 和公共服务事项向基层下沉等方面的先进经验。 以条条为主设置服务窗口的固有模式，实现任一 考察组现场考察了荔湾区、逢源街道政务服务中 窗口可办多件事，推动部门自设大厅向行政服务 心，南海区、桂城街道、雷岗社区政务服务中心， 中心集中，专业窗口向综合窗口集中，窗口工作 禅城区、石湾镇街道、惠景社区政务服务中心， 人员由过去的“专科医生”变成了现在的“全科 认真听取了当地工作情况介绍，详细了解他们的 医生”，窗口减少了30%，同时过去窗口忙闲不均、 经验做法。 季节性办事拥挤等问题得到有效解决。②办理事 一、荔湾、南海、禅城三区推进政务服务改 项重心下移。推进镇街、社区行政服务中心建设， 革的主要经验做法 实现区、镇街、村居三级办事大厅全覆盖，形成 近年来，在国家强力推动简政放权、激活市 “15 分钟行政服务圈”，使政府的行政和公共服 场主体活力、优化营商环境、加快建设人民满意 务更贴近基层、更方便群众。目前，南海区超过 政府的发展背景下，荔湾、南海、禅城三区从群 70% 的审批服务事项延伸到镇街办理，121 个事 众最期盼、问题最突出、当前最迫切解决的领域 项可在社区办理。禅城区自然人事项按照法定权 着眼，遵循“便利、贴心、高效、公平”的原则， 限在区级实现 345 个事项一口受理，镇街任一窗 以“一窗式” “一门式”政务服务改革为切入点， 口可受理（办理）282 个事项，村居任一窗口可 扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革， 受理（办理）77 个事项，法人事项任一窗口可 切实解决了群众办事希望方便快捷的诉求，实现 以受理 606 个事项。③自助办事渠道多样。通过 了信息化时代部门数据共享利用，提高了政府科 区、镇街、村居三级行政服务中心大厅布设“市 学决策和服务水平。 民之窗”自助服务终端，市民通过刷身份证，即 （一）简政放权，流程再造，优化审批服务。 可预约、申办、查询和办理各项政务服务，实现 为解决长期以来部门业务不协同、系统不关联、 行政审批、办事预约、缴费业务、票证打印、政 信息不共享的突出问题，三区突出标准化和信息 务咨询等 5 大类服务事项的综合自助办理，实现 20 万方数据 2017.04 转变政府职能 行政服务 24 小时不打烊。推行政务通微信公众 接的“一门式”行政服务审批服务系统，建立了 号、手机 APP，集网上申办、查询预约、进度跟踪、