新形势下青少年大数据共享平台建设的探索与思考!.pdfVIP

Youth 《考l孚椎》2017年第2期 Research·前沿探索 新形势下青少年大数据共享平台建设的探索与思考 殷沈琴张恽① [摘要]上海青少年研究数据平台已经上线将近两年。在实施国家大数据战略、“十三五” 规划，及“群团改革”“智库春天”的新形势下，平台面临新的发展机遇，将在青少年研究数据的平台 与资源基础上，围绕一个核心(数据资源建设)、双轮驱动建设目标(青少年学科研究和政府决策支 持)，构建三个体系(综合管理、标准法规、安全运维)、四层架构(数据层、技术层、应用层、展现层)， 重点打造五个系统，层层推进数据平台建设。进而基于大数据架构和技术，探索与思考青少年研究 数据平台的创新形态，即青少年大数据共享平台的系统建设、资源建设和组织建设。 [关键词]青少年研究；青少年智库；大数据平台；数据共享；动态监测；舆情分析 一、研究背景 科学数据是现代科学研究和学科发展的核心与基础。随着大数据时代的到来，以数据密集型 的科研发现为核心的新型研究范式开始形成…，这是当今科学研究必须面对和适应的事实。新时 期的青年学学科建设和发展，既应遵循一般学科的普遍规律和路径，也应以开放的姿态认识这一新 变化，积极主动探索新道路。 2015年6月，上海青年管理干部学院、上海青年研究中心和上海团市委研究室共同发起主办， 建成了立足上海、面向全国、国际接轨、全球互通的青少年研究数据平台，将大量独具特色的数据资 源放在网上，实现数据的开放共享。平台．上线将近两年，国家和地方政策又有很多新变化，给平台 的进一步发展提供了政策支持、指明了发展方向。 (一)大数据发展成为国家战略，地方高度重视 科学大数据是科学研究的基石，大数据蕴含的巨大价值已被不少发达国家高度重视，美、英、 法、日、澳等多国相继出台了大数据应用与发展战略。旧J2015年8月我国国务院发布的《促进大数 据发展行动纲要》”o是国家层面的大数据发展战略的政策文件，提出要“构建科学大数据重大基础 设施，实现对科学数据的权威汇集、长期保存、集成管理和全面共享”。建设科学大数据，中央层面 的方向和目标已经明确，需要各地结合自身情况具体落实。2016年底出台的上海市青少年“十三 五”规划明确提出“构建青少年大数据共享平台，整合各个部门的资源，在青年工作联席会议框架 下，建立定义明确、口径统一，涵盖思想动态、教育水平、健康状况、就业、创业、创新、犯罪预防等各 方面，跨部门、跨领域的青少年发展数据指标的实时更新、共建共享和精确分析系统”M1，并对青少 年领域大数据基础设施的建设提出了系统、全面、具体可行的规划。 中央政府层面的顶层设计和地方的“十三五”规划，都非常重视科学大数据的基础设施建设，为 推进青少年大数据共享平台提供了有力的政策支持和环境保障。 (二)建设青年研究智库成为共青团改革的重要举措 自2015年11月上海市和重庆市启动群团改革试点之后，群团改革正在全国范围内全面推 开。[51如何更好地分析青少年问题、建设青少年组织、制定青少年政策正成为各级党政部门和领导 十分关心的焦点问题，也是共青团组织围绕中心、服务大局的重要职责所在。加强青少年工作理论 和青少年问题研究、建成青少年研究智库正成为各地群团改革的重要内容。而全国各地团校面临 群团改革的新形势、新任务，正进一步明确和转变职能，适度剥离学历教育，回归和聚焦共青团本职 工作。由此，以各地团校为基础加强青少年研究智库建设正成为各地群团改革可行而重要的举措。 ①[作者简介]殷沈琴，女，复旦大学文献信息中心副教授，博士研究生，主要研究科学数据管理、政府数据管理；张恽，男，上 海青年管理干部学院副院长，副教授，博士，主要研究青年问题与共青团工作。 -31· 万方数据 Youth Research·前沿探索 《考篝謦稚))2017年第