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有限理性视阈下涉警网络舆情导控研究!.pdf

2017 年 3 月 北京警察学院学报 March 2017 2 No.2 第 期 Journal of Beijing Police College 【 】 现代警务 有限理性视阈下涉警网络舆情导控研究 陈秋菊 (江苏警官学院,南京 210031) 摘 要:信息化时代,公安机关作为政府的职能部门,由于其自身工作的特殊性,一直处于网络舆情 的风口浪尖。涉警网络舆情的导控工作已成为各级公安机关社会管理创新的新课题。公安机关应根据有 限理性视阈理论,改进涉警网给舆情导控工作。 关键词:有限理性;涉警舆情 ;网络舆情;导控 中图分类号:D631 文献标识码:A 文章编号:2095-5758(2017)02-0053-04 DOI:10.16478/j.cnki.jbjpc006 信息时代,网络对人们思想和行为的影响前所 依附性、始源性和制约性。涉警网络舆情是互联网 未有地广泛深刻,社会矛盾借助网络聚集、发酵, 舆情的一部分,也即网络舆情,指由于各种事件的 形势异常活跃、复杂。互联网对维护国家安全社会 刺激而产生的通过互联网传播的人们对于该事件的 稳定的挑战变得愈加严峻而棘手。加之当前恶劣的 所有认知、态度、情感和行为倾向的集合 [2], 它具 警察执法环境,逢警必炒、逢警必骂现象屡见不鲜, 有突发性、非理性、折射性的特点。涉警舆情,是 一些涉警事件在短时间内形成网上舆论,产生巨大 指民众对公安机关工作与形象的意见和态度的表 的舆论压力。因此,在信息时代,公安机关能否做 达,是民众对于公安机关及其人民警察的社会政治 好涉警网络舆情的导控工作,关系到我党和政府执 态度。综合网络舆情和涉警舆情的概念,涉警网络 政地位,关系到我国社会政治、生活秩序的稳定。 舆情可初步界定为民众在互联网络上对于公安机关 以及公安队伍中的中介性事件的形成、发展以及变 一、涉警网络舆情概述 化过程所持有的总体情绪、意见以及政治态度等。 对于舆情概念的界定,目前学界还处在比较激 二、有限理性概述 烈的争论之中,中外学者对此有不同的解读。虽然 我国在舆情研究方面起步较晚,但是在舆情基础理 最早提出“有限理性”这个概念的是经济学家 论研究和应用方面却取得了较大成就。影响较大的 肯尼斯·阿罗 (Kenneth Arrow),最初用这个概念来 有天津社会科学院王来华,他在《舆情研究概论: 表达人的选择行为特征,阿罗认为人的选择行为是 理论、方法和现实热点》一书中指出:舆情是指在 有限理性的。决策管理学家西蒙从心理学的角度出 一定的社会空间内,围绕中介性社会事项的发生、 发,进一步论证了人的行为理性是在一定环境下、 发展和变化,作为主体的民众对作为客体的国家管 一定限度内的理性,这种有限理性是由个人的心理 理者产生和持有的社会政治态度。[1] 从本质来讲, 机制决定的,无论多么简单的行为,它的发生都是 在舆情的范畴中,民众与执政者及其政治取向存在 有目的的,个体行为的选择主要受到环境和对环境 收

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