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浅议银行代扣代缴社保费的问题与对策.pdf
调研
浅议银行代扣代缴社保费的问题与对策
王瑜 谢臣刚
为切实解决部分乡镇和村组干部在社会保险费征缴过程中多收少缴或收了不
缴、贪污、挤占及挪用等问题,乐山市沐川县人社局按照《人社部关于进一步加
强社会保险基金安全管理工作的通知》精神,结合县情和群众实际,探索实践了
城乡居民养老和医疗保险银行代扣代缴的征缴方式,走出了一条符合社保基金安
全的征缴路子。
一、主要做法 二、困难与问题 (二)强化队伍建设,加大经费
(一)强化组织领导,严格责任 (一)思想认识存在偏差 投入
落实 部分参保群众对缴费政策了解不 实现全民参保、任务繁重,拥有
为切实加强对代扣代缴工作的组 深,认识上存在偏差,认为缴现金方便, 高素质的队伍和必要的经费保障是推
织领导,沐川县政府成立了以分管县 对由银行代扣代缴的理解不够;部分 动代扣代缴工作的前提。因此,需要
长任组长的代扣代缴工作领导小组, 外出务工人员认为工作时间和地点不 建立以正式编制人员为主、协理员为
具体负责全县城乡居民社会养老保险 确定,在参保问题上犹豫不决;部分 辅的工作队伍,同时加大对经办人员、
和医疗保险代扣代缴的组织协调工作。 人员认为自己收费低、人年轻,担心 设备、工作经费投入,改善工作人员
各乡镇成立相应的组织机构和工作机 政策有变化,不参保等。 待遇,保证代扣代缴经办业务正常有
构,明确工作目标,细化工作任务, (二)平台建设比较薄弱 序稳步开展。
确定专人负责,并把代扣代缴工作做 一是乡镇城乡居民养老保险经办 (三)健全工作制度,强化基金
为一项重点工作纳入目标考核,签订 机构不健全、工作人员经验不足、不 管理
了目标责任书,实行每月督查通报, 稳定、信息管理系统操作不熟练等问 社保基金是参保群众安度晚年的
确保代扣代缴工作有序稳步推进。 题仍然存在;二是村级协理员待遇偏 养命钱,基金的安全运行事关参保群
(二)开展业务培训,提高服务 低,且多数兼职,变动频繁,年龄偏大, 众的切身利益。为此,要通过健全的
水平 业务水平偏低,积极性不高;三是各 制度来规范社保社基金的安全运行。
为提升县乡村社保经办人员的素 项相关管理工作有待健全,承担城乡 相关部门要定期对基金运行情况进行
质和规范经办能力,及时对全县 6 个 居民养老保险业务的金融经办机构服 专项检查,防止违规使用基金现象发
乡镇 17 个村的社保助理员及 5 个金 务还需提高。 生。同时,努力提高经办人员的工作
融网点人员进行了调整,召集乡镇分 (三)制度设计还需完善 能力,通过健全服务网络,完善内监
管领导和相关业务人员参加社保局组 部分农村居民以参加农村养老保 制度等多种手段,实现参保群众“记
织开展的代扣代缴工作业务培训,着 险与参加企业养老保险进行对比,认 录一生、跟踪一生、服务一生”的经
力打造政策清、业务精、能力强的代 为参加农村保险领取的待遇低、不合 办目标。
扣代缴工作队伍。在此基础上,县人 算,导致积极性不高
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