公共基础设施服务水平主客观测度及发展策略研究_基于16个特大城市的实证分析_程鹏 栾峰_.pdfVIP

【 】1006 － 3862 (2016)11 － 0117 － 08 : 文 专 特大城市建设管理创新研究 章编号 栏 公共基础设施服务水平主客观测度与发展策略研究 —— 16 — 基于 个特大城市的实证分析 * 程 鹏 栾 峰 ( ， ，200092) 同济大学建筑与城市规划学院 上海 【 】 16 ， 。 ， 摘要 以我国 个特大城市为例 对城市公共基础设施服务水平主客观测度的相关性和差异性进行了解析 首先 基于熵 ， ， 、 值法进行客观测度 结果表明各个城市间公共基础设施服务水平发展不平衡 呈现东部城市优于中西部城市 高行政级别城 、 。 ， ， 市优于低行政级别城市 城市群内核心城市优于非核心城市等特点 然后 通过与主观测度的公众满意度进行比较 发现在 ; 4 ， 整体和分系统层面主客观测度之间相关性均不显著 依据主客观测度结果将各个城市归纳为 种类型 并对主客观测度进行 ， ， 。 ， 差异解析 提出总体上两者之间存在相关而非决定关系 且在维度和效用两方面存在差异 最后 提出提高我国特大城市公 共基础设施服务水平的发展策略建议。 【 】 ; ; ; ; 关键词 特大城市 公共基础设施 服务水平 主客观测度 发展策略 【 】TU984 【 】 中图分类号 文献标识码 A —— 差异性影响— 前者是基于公众对公共服务质量 0 引言 ， 感知而进行的定性化测度 其注重对服务满意度等 新 ， ; 型城镇化和中央城市工作会议背景下 中国 软指标的评价 后者一般采用数量化指标对公共服 ， ， 城市进入以提升质量为主的转型发展阶段 提升城 务实际成效进行定量化测度 强调对服务绩效的成 市公共基础设施服务水平成为提高城市可持续发 ， 本效益分析 这也是公共服务绩效评价的传统模 ［2］ 。 ， 展能力的现实需求和重要抓手 总体上 较具普遍 式 。因 ， 此 如何审视主客观测度之间的相关性和 ， 、 、 性的观点认为 经济发展水平 城镇化水平 公共