到俄罗斯采矿需了解什么.pdfVIP

I融资实务 ●点击信保 P融cTIcE ■D 俄罗斯，一个神秘的国度，充满着各种机遇。今日，越来 越多的中国企业开始在俄罗斯进行矿业投资开发活动，随之而 来的政策和法律风险也日益凸显。本文就俄罗斯矿业行业政策 和法律方面的一系列问题进行了阐述，希望对我国那些对俄投 资矿业企业有所帮助，请看信保专家提供的资料和分析 S Russ；a frame ummary。fm；n；ng．aw 到俄罗斯采矿需了解什么 ■ 田莹 董夏 李瑞民 陈曦 俄罗斯是世界上最大的矿产出产 发问题要受到联邦和地方当局的联合 国之一，俄罗斯的矿产资源储量大约 管理，而2004年俄联邦《底土资源法》 占世界总储量的15％到17％，总价值的实施将对采矿业的监管转移到了联 邦层面。但地方当局拥有对特定的几 约340万～380万亿美元。虽然采矿业 一直是俄罗斯最重要的具有战略意义 种矿产资源和对所在地区底土的管辖 的产业，但是采矿业现今主要还是供 权。正在起草的新((底土法》将把“按 应俄罗斯国内市场，矿产品加工也绝 照民法契约享有矿产权利”的理念加 大部分在国内完成。 人已有“许可证体系”之中。 在俄罗斯，规范底土资源开发使 法律和监管体系 用的关键法律是《底土法》和《产品 分成协议》。《底土法》涵盖了各主要 俄罗斯联邦所使用的是大陆法 条款以及在俄联邦进行地质研究、开 系。宪法规定，底土(亦称之为地下 发、保护等方面的限定条件，同时包 领土，包括领陆的底土、内水和领海 括开采废料和其他特定矿产的开发利 的水床和底土，国家对其资源拥有主 用。《产品分成协议》建立了规范俄罗 权，对在底土上进行的开发和利用事 斯和外国资本在俄进行地质研究、采 业行使完全的管辖权一作者注)的开 掘和开发矿产资源的法律框架。但实 56 际融资 |ntemat．onaI 际操作中，采矿业企业很少使用“产 是在实际操作中，矿产许可证不会颁 俄罗斯法律规定了适用于每种活 晶分成协议》。 发给外国个人和合法团体。不过，外 动的最低和最高的费率。地方执行机 俄罗斯联邦中最重要的矿产业监 国团体仍然可以通过