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计生药具供给与可获得性问题与对策研究

计生药具供给与可获得性问题与对策研究 —来自上海浦东新区的调查报告 *1 2 2 1 郭有德 叶诗和 马燕华 王煦楠 1 2 (复旦大学社会发展与公共政策学院(200433) 上海浦东新区计划生育管理中心(200120) ) 摘要: 2005 年9-10 月由复旦大学和上海浦东新区计划生育管理中心联合开展了一项旨在了 解当前计生药具提供和群众可获得性方面存在的问题调查研究,并以此为依据寻求改善计生 药具可获得性的措施建议。研究发现处于生育周期两端的特殊人群存在忽视避孕行为的倾 向,这种现象应该引起重视;在计生药具提供中,不好意思领取是造成育龄群众不使用免费 药具的主要原因,因此在计生药具供应网络优化方面应该加强私密性。 An Investigation on the Supply and Availability of Contraception Instruments for the Fecund Women in Shanghai 1 2 1 2 GUO Youde , YE Shihe , WANG Xunan , and MA Yanhua 1 (Institute of Population Research at Fudan University , 2 Center for Family Planning Management of Pudong, Shanghai ) Abstract: A survey was conducted in September and October 2005, aiming at identification of the issues in the supply and availability of contraception instruments and strategy designs for improving such situations. One of the main findings was that a specific phenomenon was identified that the endpoint group of fecund women usually neglect their practice of contraception. Such a special group of women should be given more attention. Another important finding is that shyness was the major obstacle for women to utilize free contraception instruments and therefore, privacy protection should be an important factor for optimization the supply network of contraception services. 一 前言 自1970 年代甚至更早一些时候,我国便开始实行旨在控制人口数量、提高人口素质的 生育政策,在控制人口的快速增长方面取得了举世瞩目的成就。有效地控制了人口的增长速 度,总和生育率持续下降。2000 年第五次人口普查表明,我国的总和生育率仅为 1.81;实 现了由高出生、低死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长的人口方式的历史性转变。这些 成就的取得同计生药具的不断推广和使用是

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