秸秆综合利用措施.pdfVIP

农业工程学 现代农业科技 2012年第 7期 秸秆综合利用措施 艾 敏 周 静 李爱权 (江苏省常州市环境科学研究院，江苏常州 213022) 摘要 从政府责任和管理建设 、制定配套政策、技术集成和研发 、专项资金设立、服务保障体 系构建等方面总结了长三角地 区先进城 市在秸秆综合利用上的主要做法与成功经验 ，以期为相关部 门决策提供参考。 关键词 秸秆 ：综合利用 ；措施 中图分类号 X71 文献标识码 A 文章编号 1007—5739(2012)07—0268—01 M easuresofStraw Integration Utliization AIMin ZHOUJing LIAi—quan (ResearchInstituteofEnvironmentalScienceinChangzhouCityofJiangsuProvince，ChangzhouJiangsu213022) Abstract Themajorapproachesandexperenceofstraw utilizationinYangtseRiverdeltaweresummarized，suchasgovernmentdutiesand administration，enacting relatedpolicies，researchontechnology，establishingspecial fundsandbuildingservicesecuritysystem，SOastoprovide referencesforpolicymakingofrelateddepartment． Keywords straw；integrationutilization；measures 秸秆综合利用有利于农业增效、农民增收、解决农 民就 深发展。在泰州市，政府对秸秆综合利用企业进行财政补贴 ， 业问题和加快农业产业结构 的转型升级 ，促进农村地区的 并在土地 、用电、税收等方面给予优惠，此外 ，对于主动将秸 稳定可持续发展 ：还有利于节能减排 、减少污染和安全事故 ， 秆综合利用的农户按面积进行补贴 ，提高双方的积极性 。 从而达到保护环境的 目的，对推进资源节约型 、环境友好型 3 加大技术集成和研发 社会建设具有极其重要的意义。然而 。由于农民的环境意识 秸秆利用是一项对技术要求较高的项 目，要大面积开 和环保观念普遍不高，缺少经济适用的综合利用技术等原 展秸秆利用工作就要求有一套完善、成熟、易于推广的利用 因，秸秆露天焚烧和弃置现象尚难完全禁止。解决秸秆污染 技术体系。近年来，在实际生产中推广的一些秸秆利用技术 问题 ，既需要提高群众的 自觉性 ，更需要政府的主导。现将一 存在成本较高、操作复杂等 问题 ，影响了秸秆利用项 目的进 些城市在秸秆利用方面的先进经验和措施介绍如下。 一 步开展 ，需要逐步完善。建立完善的秸秆利用技术体系要 1 强化政府责任和管理 求在了解市场需求的基础上 ，以大专院校和科研院所为依 农民群众是秸秆利用过程中最主要的因素。但秸秆利 托 。通过科研交流活动 ，集中科研力量 ，积极创新秸秆利用 用工作的顺利开展也离不开政府的指导。在秸秆利用 中要 技术。在南京、泰州 、镇江 、徐州等地 ，由政府牵线 ，与南京农 充分发挥政府 的引导作用，由政府牵头大力推进秸秆利用 业大学 、山东农业大学、中国矿业大学等农业科研单位加强 项 目。若政府在秸秆利用工作中采取积极的措施 ，则可取得 合作 ，聘请相关专家对企业进行指导，利用和引进先进 的秸 良好的效果。一是在苏州市，明确秸秆利用是地方各级人民