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数码声音广播-商务及经济发展局
档号:CTB(CR) 9/1/7
立法会参考资料摘要
数码声音广播
在二零零九年十二月十五日的会议上,行政会议建议 ,
行政长官指令 ,采纳在香港发展数码声音广播服务和广播类流
动电视服务的推行框架( 分别载于附件 A 及 B )。
理据
声音广播业现况
2. 传统声音广播服务采用有多年历史的模拟系统传送( 调幅
(AM) 或调频(FM) 广播) 。香港现有七条 FM 频道和七条 AM 频
道,覆盖范围遍及全港。三家声音广播机构( 即属政府部门的香
港电台( 港台) ,以及两家持牌商业机构─香港商业广播有限公司
( 商业电台) 和新城广播有限公司( 新城电台)) 现时合共营办七条
FM 频道和六条 AM 频道。第四家声音广播机构雄涛广播有限公
司( 雄涛广播) 在二零零八年十一月十一日获发牌照,可使用余下
的一条 AM 频道开设和营办服务。
数码声音广播
特点
3. 广播技术不断改进。与模拟广播相比,最新发展的数码
化技术可提供更佳的声音及/或画面质素,以及多频道数码声
音广播服务。数码声音广播在一九八零年代末至一九九零年代
初首先于欧洲开发,主要透过频带 III 的无线电频谱运作( 也可
使用其他频带,但在世界上较少被采用) ,采用数码压缩和整合
技术,故可提高频谱使用的效率。换言之,数码声音广播可在
指定的数码频道内提供更多节目服务、播放媲美镭射唱片的高
质素音质,而且除了声音之外, 还可一并传送文字及/或图
像。不过,要推出数码声音广播服务,广播机构须作出庞大投
资,购置数码传输设备,听众也须购买数码收音机,才可收听
以数码声音广播方式播放的节目。
既定政策
4. 根据二零零零年公众谘询的结果,我们一直采取市场主
导的方式,在香港发展数码声音广播。电讯管理局( 电讯局) 已在
1 2
频带 III 及 L 频带 内预留频谱,供有兴趣者申请作数码声音广
播测试之用。港台已采用频带 III 进行了广泛的数码声音广播技
术测试。商业电台和新城电台亦曾于一九九八年参与一项由政
府主导在 L 频带进行的数码声音广播技术测试。这些测试( 特别
是频带 III 的测试) 结果良好,证实了在香港推展数码声音广
播,技术上可行。二零零八年十二月,当政府公布流动电视推
行框架时,我们表示数码声音广播可以作为增值服务,使用不
多于 50% 编配作流动电视服务的频谱 ( 详见下文第 16 至 17
段) 。
最新发展
5. 我们注意到有愈来愈多海外国家发展数码声音广播服
务。在这方面,英国早在一九九零年代已发展数码声音广播服
务,其普及率现时已达 27%( 以收听电台广播的总人数计算)。
澳洲是较近期的例子,当地在二零零九年推出了数码声音广播
服务。在香港,我们留意到市场对发展数码声音广播服务的兴
趣有所增加,包括雄涛广播向电 讯管理局局长申请临时许可
证,由二零零九年十一月一日起利用频带 III 就数码声音广播进
行试播,为期六个月。此外,数码声音广播接收器亦远较以往
便宜。独立接收器的零售价已下降至大约 600 元一部,而且价
格似乎仍在下跌。
1 在歐洲,頻帶 III 用於數碼聲音廣播服務已有多時,發展至今,這個頻帶也可用作提供
廣播類流動電視服務。
2 以 L 頻帶作為提供數碼聲音廣播或流動電視服務之用,並不普遍。我們會保留該頻
帶,以便日後按照全球市場的最新發展再行處理。
2
6. 另一方面,政府在二零零九年九月宣布决定由香港电台
( 港台) 肩负香港公共广播机构的使命,并扩展其服务范围,包括
使用频带 III 进行
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