12第十二章 国债 的.pptVIP

第一节 国债原理 第二节 国债的经济效应和政策功能 第三节 我国债务负担率及债务依存度的分析 第四节 国债市场及其功能 第五节 政府直接隐性债务和或有债务;教学目的与要求：本章要求一般了解国债的概念、性质与功能；掌握国债的负担与限度；掌握我国国债市场的现状与进一步改革的思路。 教学重点：国债的概念、性质及功能；国债的负担与限度 教学难点：我国国债市场的现状与发展 教学方法：讲授法、阅读分析、实证分析和自学 教学时数：2课时;一、国债及其产生和发展 （一）国债的含义、性质和特点 1、概念：国债是整个社会债务的重要组成部分，具体是指中央政府在国内外发行债券或向外国政府和银行借款所形成的国家债务。;（1）国债是一种信用性质的财政收入，体现着有借有还的信用原则。 （2）国债属于国家信用或政府信用，与其它信用活动不同。 （3）国债是政府信用的重要而非唯一形式。 政府信用的表现形式既包括国家银行信用（如法定货币的发行），又包括国家财政信用。 国家财政信用又包括财政筹资信用（如发行国债）和财政投资信用（如财政性投融资）两种形式。;（1）特殊的财政范畴； 税：无偿 债：有偿 （2）特殊的债务范畴。 私债：以财产或收益为担保 公债：政府信誉－－金边债券; ; 产生于弥补财政赤字的需要；产生于奴隶社会，发展和完善于资本主义社会。 1、1950年，人民胜利折实公债； 2、