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为传媒体制改革提供理论支持 ■童兵 《中外传媒体制创新》书系是一 体现。大众传媒的受关注度及其巨大 体制是根本的组织制度，是特定 套以中国文化体制改革、特别以中国 的全球影响力，被称为一个国家的软 社会制度下社会组织对资源进行配 新闻传媒体制改革为研究对象的书 实力，是一个国家综合国力的主要构 置、管理的制度安排和结构方式。只 系，共计10本。其中4本分别考察中成要素。文化产业在世界各国正在成 有坚定不移、大刀阔斧地实行体制改 国报刊、广播电视、出版、网络等传媒 为、或已经成为最重要的支柱产业之 革，才能祛旧布新，才能使中国的传 的现行体制及其改革，I本不揣冒昧 一。而在构成文化的各个部类中，大 媒成为群众欢迎的传媒，使记者成为 地研制了一套观察与评估体制优劣 众传媒是一个起着顶梁柱作用、塑造 群众满意的文化使者，才能使中国的 的结构模型与指标体系。另外5本则 国家形象和展示民族精神的重要部 传媒适应新的时代要求和新的生态 由五位考察过美国、英国、日本、俄罗 门。传媒产业是诸种文化产业中聚焦 环境，满足亿万群众的广泛多样的精 斯、韩国传媒体制的专家执笔，评介 着巨额资本、具有极强的产业孵化和 神文化需求。 这些国家传媒体制的形成、特色及演 资本增值功能以及可持续发展活力 在研究中我们还认识到，党中央 革，以作他山之石，为中国传媒体制 的大产业。因此，本课题研究的重点 全面建设小康社会和社会主义和谐 的改革与创新提供参照与借鉴。 是中国的大众传媒产业，只是在研究 社会的远大理想，呼唤着推进传媒体 这套书系是复旦大学新闻学院 产业政策时，才在一般层面上讨论文 制改革与创新。小康社会是物质文 211工程二期的子项目《中外传媒体化和文化产业。本课题立项时取名 明、政治文明和精神文明高度发展的 制创新研究》的主要成果。这个子项 《中外传媒体制创新研究》，也是出于 社会，和谐社会是人们的物质需求、 目花费了课题组十余位成员两年多 这样的考虑。 民主需求和精神文化需求得到充分 时间和不小的精力。在这800多天时 在研究中，我们深深感到，正是 满足，人得到全面发展并相互间平 间里，我们几次赴中央文化体制改革 人民群众日益增长的文化需求，呼唤 等、幸福相处的社会。在这个社会里， 与发展主管部门请示、求教和研讨， 着中国的文化体制改革，特别是传媒 大众传媒固有的传递信息、沟通意 四出拜访考察传媒体制改革试点单 体制的改革与创新。由于物质生活水 见、传承文化、娱乐身心、促进经济、 位瓢取得初步成效的单位，几次三番 准的提升致使广大人民群众的文化 政治、文化、社会事务自由有效展开 地约见专家学者恳谈讨论，千方百计 消费能力大为提高，生活质量的改善 的功能得以充分实施，前提是传媒本 收集与研讨各国传媒体制改革创新 也使他们有了更多的休闲时间。今 身具有良好、科学、高效的体制。只有 的经验与教训，课题组成员无数次地 天，中国人的精神文化需求正在向多 这样，人民群众才能够自由而及时地 围坐在一起分析与梳理传媒体制创 方位、多层次、多样化的方向进展。随 收受未知而欲知的信息，能够就国家 薪的意义、特点、政策、步骤、模式、方 着经济全球化和跨文化传播的深入， 事务、社会事务等公共问题充分而公 法、利弊……上下结合，内外协作，团 人们对外来文化的需求也不断扩大。 开地表达自己的意见，能够对执政党 结合力，才有了这套浸润着团队汗水 面对这么普遍和迫切的群众文化需 和政府的行政行为和官员品质实施 心血、展示着初步发现与集体智慧、 求，我们的传媒产业现状如何呢?从 无畏而彻底的监督问责，能够参与对 但依然不那么成熟与完善的研究书 数量上看，改革开放2