我国城市管理综合执法分析.pdfVIP

盎』§盘主M坠童些生焦鱼塞 筮薹 我国城市管理综合执法研究 摘要 城市是一个地区的政治、经济和科学文化中心，城市管理工作直接关系到城 市环境质量、对外开放、经济、社会的发展及城市人民的生活质量，是衡量一个 城市经济发展、社会进步和精神文明程度的重要标志。 在城市管理各要素中，行政执法体制是最重要的基本要素。我国原有的行政 执法体制是构建在计划经济体制基础之上的。客观公正地说，原有的行政执法体 制对提高城市管理水平，改善城市容貌，促进城市经济社会的发展起到了积极的 作用。随着社会主义市场经济的快速发展，我国原有的执法体制逐步暴露出其诸 多弊端，主要表现为执法机构过多、多头执法、重复处罚、执法行为不规范及执 法效率低下的问题，这些问题的出现严重降低了城市管理效率，损害了广大市民 的根本利益，降低了政府在广大市民中勤政为民的良好威信。 为改革现行行政管理体制，探索适应社会主义市场经济体制的行政执法体 制，1996年国务院决定在北京市宣武区开展综合执法试点工作，截至目前，全 国大部分省、自治区和直辖市经国务院批准开展了试点工作。实践证