杭州市河道综合整治保护工程概算控制及评价方法研究.pdfVIP

浙江建筑，第30卷，第3期 ，2013年3月 ZhejiangConstruction，Vo1．30，No．3，Mar．2013 杭州市河道综合整治保护工程概算控制 与评价方法研究 OnProjectBudgetControllingandEvaluatingfortheRiverbed ComprehensiveImprovementandProtectionProjectofHangzhouCity 倪彤元 ，史字光 ，郑 云 ，蒋征波 NiTongyuan ，ShiYuguang ，ZhengYun ，JiangZhengbo (1．浙江工业大学建筑工程学院，浙江 杭州 310032；2．杭州市市区河道整治建设中心，浙江 杭州 310009) 摘 要：通过杭州市市区近五年45项样本河道工程概算，对概算 内容组成、编制过程、编制人员素质、时效性等方面的现状进 行了分析，并探究了影响概算准确性的原因。针对杭州市河道概算控制存在 的问题 ，提出了概算控制的对策措施与评价方法。 关键词：概算；概算控制；评价方法 中图分类号 ：TU723．3 文献标志码 ：B 文章编号 ：1008—3707(2013)03—0062—06 概算是控制工程建设投资规模和工程造价的主 1 杭州市河道综合整治与保护工程概算 要依据 。工程投资的第一控制关键就是概算控 现状分析 制 I4J。经批准后的概算是项 目投资限额标准 ，是 控制施工图设计和施工 图预算的主要依据 ，是评判 样本工程概算的整体情况表明：概算审核后，核 设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的重要指 增 的工程 占很少 ，由于核增的工程项 目是 由工程费 标，也是考核建设项 目投资效果的依据之一 。 用、前期费用 、其他费用 、预备费的一项或几项 中的 概算文件是河道综合整治工程项 目启动资金安 某个子项 、漏项引起的。预备费相对核减 比例最高 ， 排及拨付的基础和依据 。概算上报 、审核、批复的速 45个代表工程 中，其核减在 70％ ～100％的项 目达 度越快 ，对资金的有序安排越有利 ，河道专项资金计 到 22项 ，即近一半项 目，应引起高度重视。同时还 划的准确性将得到保证 ；反之 ，则会影响资金的使用 发现 ，工程费用 、前期费用、其他费用 、预备费的核减 效率。项 目资金不能及时到位，与资金拨付形成矛 率对概算总核减率没有正叠加效应 ，相反 ，经常出现 盾 ，甚至于影响正常的工程推进；项 目资金前期到位 相互抵消的负叠加情况 ，即概算总核减率小于组成 过多，易发生资金沉淀，从而影响到资金的贷款和融 资项 目中的某一个或某几个指标 。因此研究概算编 资成本。 制质量与水平 ，仅有研究概算总核减率是不够 的，还 本文是通过分析杭州市市区近五年45项样本 必须研究其组成的各个分项的特性与规律 。 工程概算文件 ，探究其主要原因，提出建立评价杭州 从整体上讲，工程总费用在概算审核过程中是满 市河道综合整治与保护工程概算控制指标体系，为 足杭州市建委文件规定要求的，其主体工程费用部 进一步规范细化概算审批、概算变更的工作程序 ，合 分 ，是概算文件中最精准的内容 (见 图1)。其原 因在 理有效控制概算审核率 ，提 出建设单位概算审查程 于主体工程均属于市政工程类别，市政工程已经形成 序 ，并就建立与之对应的评价体系提出建议。 一 套较完善的编制体系，从工程量清单编制到各项费 收稿 日期 ：2012—11—