流氓真经—第三篇_矿业法规部分.pdfVIP

流氓真经——陈智 矿业工程项目施工相关法规与标准 作者：陈智 QQ:493558827 矿产资源属性 1 ○国家所有，国务院行使国家对矿产资源的所有权。 2 ○探矿权、采矿权，必须批准、登记，并资质满足 3 ○不得转让 （法律规定可以转让除外），禁止倒卖牟利 4 ○有偿取得制，实行双轨制并轨。 5 ○必须按照国家规定缴纳资源税和资源补偿费。 国家探矿、采矿权出让方式 特殊：申请在先方式或协议方式 一般：招标、拍卖、挂牌 矿产品完全成本 矿业权取得成本、矿山环境治理成本、生态恢复成本、安全生产成本 保护性开采 国家对国家规划矿区，对国民经济具有重要价值的矿区和国家规定实行保护性开采的 特定矿种，实行有计划开采；未经国务院有关主管部门批准，不得开采。 开采许可制 1 ○重要价值、大型、特定、海域矿产资源，国务院地质矿产主管部门审批，颁发 2 ○开采石油、天然气、放射性矿产等特定矿种的，可以由国务院授权的有关主管部 门审批，并颁发采矿许可证。 3 ○矿区范围变更，县级政府公告，谁批准→谁颁发 （原机关） 开采矿产资源，须遵守有关环境保护的法律规定，防止环境污染。 流氓真经——陈智 开采矿产资源给他人生产、生活造成损失的，应当负责赔偿，并采取必要的补救措施。 勘探报告未经批准，不得作为矿山设计的依据。 审批条件：资质、范围、设计、开采方案、生产技术、安全措施、环保措施。 未经国务院授权的有关主管部门同意，不得开采 已建成重要设施 （国防、水利、机场、铁路、重工业、城市） 地质差 （河流） 风景区 （古迹） 矿山开采政策 1.开采矿产资源，必须采取合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺 2.对共生、伴生矿统一规划，综合利用，采取有效保护措施 3.开采矿产资源，必须遵守国家劳动安全卫生规定，具备保障安全生产的必须条件 4.开采矿产资源，必须遵守有关环境保护的法律规定，防止污染环境 5.开采矿产资源，应当节约用地 6.非经国务院授权的部门批准，不得压覆重要矿床 7. 国务院指定的单位统一收购的矿产品，只能该单位收购 主管：国务院地质矿产主管部门 监督：国务院劳动行政主管部门 勘察：国务院矿产储量审批机构 矿山企业必须建立、健全安全生产责任制。矿长对安全生产负责。 企业安全管理的基本要求 1．未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动 2 ．特种作业人员，持证上岗 3 ．矿长必须经过考核，具备安全专业知识，具有领导安全生产和处理矿山事故的能 力，安全工作人员必须具备必要的安全专业知识 流氓真经——陈智 4 ．矿山企业不得录用未成年人从事井下劳动，不得分配女职工从事井下劳动。 行政管理的法律责任 1．矿长不具备安全专业知识，特种作业人员未持证上岗，劳动行政主管部门责令限 期改正；逾期不改正，提请县级以上人民政府决定责令停产。 2 ．企业主管人员对事故隐患不采取措施，发生重大伤亡事故 （3 人），追究刑事责任； 3 ．企业主管人员违章指挥、强令冒险，发生重大伤亡事故，追究刑事责任。 4 ．安全监督人员和安全管理人员(各种公务员)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成 犯罪的，追究刑事责任；不构成犯罪，给以行政处分。 安全防范 1.安全设施设计，国务院劳动行政主管部门审批 2.每个矿井至少有两个能行人的安全出口。 每个生产水平（中段）和各个采区（盘区）至少有两个能行人的安全出口 施工安全 1.矿山建设的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 2.按设计施工 3.竣工验收，国务院劳动行政主管部门参加 有疑必探 1、 接近承压含水层或者含水的断层、流沙层、砾石层、溶洞、陷落柱时； 2、 接近与地表水体相通的地质破碎带或者接近连通承压层的未封钻孔时； 3 、 接近积水的老窑、旧巷或者灌过泥浆的采空区时； 4 、 掘开隔离矿柱或岩柱放水时。 5 、 发现有出水征兆时。 采掘工作面进风风流中，按体积计算，氧气