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人民法院执行程序操作——指南350 一、执行公开 1、问：执行公开的具体含义？ 有何例外规定？ 答：本规定所指的执行公开，是指人民法院将案件执行过程和执行程序予以公开。（《最高人民法院关于人民法院执行公开的若干规定》第1条）执行的依据、标准、规范、程序以及执行全过程应当向社会和当事人公开，但涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等法律禁止公开的信息除外。（《最高人民法院关于司法公开的六项规定》第3项） 2、问：执行公开具体包括哪些内容？执行公开的方式和渠道有哪些？ 答： 进一步健全和完善执行信息查询系统，扩大查询范围，为当事人查询执行案件信息提供方便。人民法院采取查封、扣押、冻结、划拨等执行措施后应及时告知双方当事人。人民法院选择鉴定、评估、拍卖等机构的过程和结果向当事人公开。执行款项的收取发放、执行标的物的保管、评估、拍卖、变卖的程序和结果等重点环节和重点事项应当及时告知当事人。执行中的重大进展应当通知当事人和利害关系人。（《最高人民法院关于司法公开的六项规定》第3项）人民法院应当通过通知、公告或者法院网络、新闻媒体等方式，依法公开案件执行各个环节和有关信息。（《最高人民法院关于人民法院执行公开的若干规定》第2条） 3、问：人民法院对案外人异议、不予执行的申请以及变更、追加被执行主体等重大事项，一般应当以什么方式进行审查？ 答：人民法院对案外人异议、不予执行的申请以及变更、追加被执行主体等重大事项，一般应当公开听证进行审查。（《最高人民法院关于人民法院执行公开的若干规定》第12条） 4、问：人民法院采取查封、扣押、冻结、划拨等执行措施时，需要在执行公开方面做哪些方面的工作？ 答：人民法院采取查封、扣押、冻结、划拨等执行措施的，应当依法制作裁定书送达被执行人；并在实施执行措施后将有关情况及时告知双方当事人，或者以方便当事人查询的方式予以公开。（《最高人民法院关于人民法院执行公开的若干规定》第8条） 5、问：人民法院在办理参与分配的执行案件时，需要告知申请参与分配的债权人的哪些信息？ 答：人民法院在办理参与分配的执行案件时，应当将被执行人财产的处理方案、分配原则和分配方案及相关法律规定告知申请参与分配的债权人。必要时，应当组织各方当事人举行听证会。（《最高人民法院关于人民法院执行公开的若干规定》第11条） 二、立案管辖 6、问:人民法院的生效民事判决、裁定书、调解书由哪个法院执行？ 答：发生法律效力的民事判决、裁定书，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由作出该判决、裁定的第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行人的财产所在地人民法院执行。（《中华人民共和国民事诉讼法》第201条第1款）申请执行人向被执行人的财产所在地人民法院申请执行的，应当提供该人民法院辖区有客观执行财产的证明材料。（《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法执行程序若干问题的解释》第1条） 7、问：国内仲裁裁决和公证债权文书由哪个法院执行？ 答:向被执行人住所地或者被执行人的财产所在地人民法院申请执行。（《中华人民共和国民事诉讼法》第201条第2款） 8、问：当事人向两个以上人民法院申请执行的，由哪个法院管辖。 答：当事人向两个以上人民法院申请执行的，应当由最先立案的人民法院管辖。(《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第15条) 9、问：申请执行，应向人民法院提交哪些文件和证件？ 答：向被执行的财产所在地人民法院申请执行的，应当提供该人民法院辖区有可供执行财产的证明材料。具体包括：（1）申请执行书，申请执行书中应当写明申请执行的理由、事项、执行标的，以及申请执行人所了解的被执行人的财产状况。申请执行人书写申请执行书确有困难的，可以口头提出申请。人民法院接待人员对口头申请应当制作笔录，由申请执行人签字或盖章；（2）生效法律文书副本；（3）申请执行人的身份证明。公民个人申请的，应当出示居民身份证；法人申请的，应当提交法人营业执照副本和法定代表人身份证明；其他组织申请的，应当提交营业执照副本和主要负责人身份证明；（4）继承人或权利承受人申请执行的，应当提交继承或承受权利的证明文件；（5）其他应当提交的文件或证件。（《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法执行程序若干问题解释》第2条第1条；《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第20条) 三、财产保全 10、问：财产保全的范围、方式和要求是什么？ 答：财产保全的限于请求的范围，或者与本案有关的财物。财产保全采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。人民法院冻结财产，应当立即通知被冻结财产的人。财产已被查封、冻结的，不得重复查封、冻结。（《中华人民共和国民事诉讼法》第94条