河南省淇河盘石头水库设计变更.doc

河南省淇河盘石头水库设计变更 PPP 项目合同 甲方：鹤壁市盘石头水库建设管理局 乙方：河南水利投资集团有限公司、 鹤壁水生态投资有限公司（联合体） 2017 年 5 月  目 录 第一部分 合同协议书 1 第二部分 合同通用条款 5 第一节 总则 5 第二节 项目合同主体 12 第三节 合作关系 17 第四节 投资计划及融资方案 22 第五节 项目已完成工作 24 第六节 工程建设 26 第七节 运营和服务 34 第八节 项目公司移交资产 41 第九节 收入和回报 46 第十节 不可抗力和法律变更 54 第十一节 项目合同的解除 56 第十二节 违约处理 60 第十三节 争议解决 62 第十四节 其他约定 63 第三部分 合同专用条款 69  第一部分 合同协议书 政府主体（甲方）：鹤壁市盘石头水库建设管理局 社会主体（乙方）：河南水利投资集团有限公司、鹤壁水生态投资有限公司（联 合体） 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其实施 条例、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民 共和国预算法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双 方就河南省淇河盘石头水库设计变更 PPP 项目及有关事项协商一致，共同达成如下 协议： 一、项目概况 1.项目名称：河南省淇河盘石头水库设计变更 PPP 项目。 2.项目地点：河南省鹤壁市山城区。 3.项目规模：本项目建设内容主要包括右岸鸡冠山渗漏处理及泄洪洞加固工程、盘石头水库综合信息化系统、水土保持工程。 4.合作模式：BOT（建设-运营-移交）。 5.预期目标：解决鸡冠山围岩渗漏及两泄洪洞结构安全问题，构建盘石头水库 综合信息化系统，完善水土保持工程。 6.项目概况及合同范围： 盘石头水库于 1999 年底开工兴建，2007 年 6 月底下闸蓄水。工程蓄水以来， 尽管采取了降低水库水位运行措施，但右岸鸡冠山单薄山体仍存在明显的绕坝渗 漏问题，严重威胁了右岸两条泄洪洞的结构安全。鸡冠山渗水是盘石头水库遗留 问题，1999 年水利部批复初步设计时指出：对鸡冠山单薄分水岭渗漏水问题，应 在工程运行后，观测其渗漏水程度，确定处理范围及措施。因此，为保证水库的 安全运行和防洪、供水等正常功能的发挥，对右岸鸡冠山进行渗水处理及对泄洪 洞进行加固是十分必要和迫切的。 2015 年 7 月，河南省水利勘测设计研究有限公司编制完成《河南省淇河盘石头 水库工程设计变更报告》。2015 年 8 月，水利部印发《水利部关于河南省淇河盘石 －1－  头水库工程设计变更报告的批复》（水总[2015]334 号）。 此前，鹤壁市盘石头水库建设管理局作为本项目建设单位，已经完成了勘察、 设计、检测、监理、监测等和部分施工标段招标工作并签订了相应合同，施工、 监理单位等已进场，项目已经开工建设。 项目合同范围：本设计变更项目建设内容主要包括右岸鸡冠山渗漏处理及泄 洪洞加固工程、盘石头水库综合信息化系统、水土保持工程。项目合作期内，乙 方负责本设计变更项目的融资、建设、运营、维护工作。 二、合作期限 合作期限：除非依据本合同的相关条款而终止，本项目的合作期为 11.5 年 （其中建设期 1.5 年，运营期 10 年），自项目所有单位工程通过完工验收进入运 营期。 三、产品或服务及其标准 项目服务标准：乙方负责本设计变更项目的融资、建设、运营、维护工作。 运营经济效益：本项目不直接产生运营收益，项目公司回报机制采用政府付 费方式。 移交范围及标准：合作期满后乙方将项目设施无偿移交给鹤壁市人民政府或 政府指定部门。 四、投融资规模 项目投资规模为：人民币（大写）贰亿伍佰零叁万玖仟捌佰元(￥20,503.98 万 元)，其中：项目资本金占总投资的 20%，人民币（大写）肆仟壹佰万捌仟元 (￥ 4,100.80 万元)。 本项目由乙方以现金方式向项目公司注入资本金。项目公司成立后，以项目 公司向金融机构贷款的方式进行融资。 五、项目合同价格及政府付费金额 乙方的磋商成交报价为年付费金额 3315.32 万元（其中主要参数为：合理利润 率 7.2%、年度折现率 5.8%、年运营成本 333.15 万元）。 政府付费金额以审计机关认定的项目投资额为依据，结合项目相关参数综合 确定。 六、建设及运营主体  －2－  建设及运营单位：项目公司。 七、项目合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件： （1）成交通知书； （2）磋商文件及其附件； （3）河南水利投资集团有限公司、鹤壁水生态投资有限公司（联合体）磋商 响应文件及附件； （4）合同条款及其附件； （5）技术标准和要求； （6）其他合同文件。 在项目合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均