会计学第一篇.pptVIP

预算会计 第一篇 预算会计的基本理论与方法 第一章 预算会计的历史与改革 第一节 预算会计的发展历程 第二节 预算会计改革 第一节 预算会计的发展历程 一、地位 会计有企业会计与预算会计两大并列体系，缺一不可。 二、历史沿革 会计在我国产生之初称为“官厅会计”，其实质是为统治阶级治理国家所用，可理解为现今的“预算会计”，因此 “会计史就是预算会计史”。 三、建国后我国预算会计经历了以下5个阶段 第一阶段：(49-65) 社会主义初期，使用旧借贷记账法。 第二阶段： ( 65-79 ) 文革时期，严格计划经济，使用收付记账法。 第三阶段： ( 79-89 ) 改革开放初期，有计划的商品经济，产生了第一套预算会计制度，由四个具体制度构成，使用收付记账法。 第四阶段： ( 89-97 ) 市场经济时代，呼唤进行预算会计改革。 第五阶段： ( 98至今) 出台了第二套预算会计制度，由三个具体制度构成，借贷记账法。 第二节 预算会计改革 一、改革背景： （一）财税体制改革，引起分配格局的变化。 （二）市场经济体制发展要求行政、事业相分 离。 （三）93年7月1日企业会计改革. （四）改革开放对外交流要求 （五）会计电算化的要求 二、改革内容 （一）关于会计核算 组成体系 核算基础 记账方法 会计要素与等式 会计报表 会计假设及一般原则 （二）关于预算管理 列支口径 预算方法 预算管理 预算外资金 三、改革宗旨 继承、借鉴、发展基础上，由 “收支核算型”转向“预算管理型”。 四、改革特点 集科学性、前瞻性、可操作性于一体。 第二章 预算会计的基本理论 第一节 预算会计的概念、体系、对象和特点 第二节 预算会计基本前提、一般原则和记账基础 第三节 预算会计基本要素与会计等式 第四节 会计法规体系 第五节 预算会计近年新增内容 第一节 预算会计的概念、体系、对象和特点 一、预算会计的概念 预算会计是各级政府、使用预算拨款的各级行政单位和各类事业单位核算和监督各项财政性资金活动、单位预算资金的运动过程和结果以及有关经营收支情况的专业会计。 包括三层含义： A、会计主体是政府、行政和事业单位。 B、研究对象是财政性资金、单位预算资金和有关经营收支。 C、是以会计学原理为基础的专业会计。 二、组成体系 预算会计是为加强预算管理服务的。预算管理体系决定了预算会计体系： 财政总预算会计（居主导地位） 行政单位会计 事业单位会计 参与预算执行的国库会计、收入征解会计和基本建设拨贷款会计等。 （其中2、3项合为单位预算会计） 三、研究对象 是各级财政部门和行政事业单位在预算执行过程中所发生的资金收入、支出、结余以及由此形成的资产、负债和净资产。 四、特点 适用范围不同 会计核算的基础不同 会计要素构成不同 会计等式不同 会计核算内容及方法有其特殊性 投资者回报方式不同 第二节 预算会计的基本前提、一般原则和记账基础 一、预算会计的基本前提 会计主体 持续运行 会计分期 货币计量 （ 5.合法性前提是否值得提出） 二、一般原则 与企业相同 真实性原则 相关性原则 可比性原则 一致性原则 及时性原则 清晰性原则 实际成本原则 重要性原则 三、核算基础 收付实现制： 适用于财政总预算会计、行政单位会计和事业单位对于非生产经营性的业务。 权责发生制： 适用于事业单位的生产经营性的业务。 第三节 会计要素与等式 资产：是会计主体占有或使用的、能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。 负债：是指会计主体承担的、能以货币计量，需要以资产或劳务偿付的债务。 净资产：属于会计主体所有的资产净值，等于资产减负债的差额。 收入：是会计主体依法取得的非偿还性资金。 支出：是会计主体按照批准的预算所发生的资金耗费和损失。 资产 + 支出 = 负债 + 净资产 + 收入 第四节 会计法规体系 第五节 预算会计近年新增内容 部门预算和综合预算 国库集中收付 政府采购 绩效预算和财政支出绩效评价 政府投资建设项目“代建制” 零余额帐户管理 一、部门预算和综合预算 部门预算是以零基预算法为基本思路，结合我国的实际，以单位内各部门为基础编制的预算。 综合预算是在部门预算基础上编制的单位预算。 （一）行政单位预算管理 行政单位预算是行政单位根据其职责和工作任务编制的年度财务收支计划。 （二）事业单位预算管理 事业单位预算是指事业单位根据事业发展计划和任