当代中国法律适用中的关系因素(上)——文化视角的.docVIP

　　当代中国法律适用中的关系因素(上)——文化视角的 关键词: 当代中国/法律适用/关系 内容提要: 调查表明，当代中国社会法律适用过程中客观存在着关系影响。关系对当代中国法律适用的影响方式主要为正式方式与非正式方式等。司法、审判中的这种关系影响是中国民间文化、草根文化的反映和体现。关系在法律适用中的作用包括程序方面作用与实体方面作用两方面。关系在当代中国法律适用中既有消极作用，也存在一定的积极作用。关系在当代中国法律适用中有影响的原因既有法官方面的因素，也有法律制度、司法体制方面因素，还有社会方面的因素。当代中国法律适用中的关系因素受到社会文化支持。随着法治建设的深入，法律适用中关系因素的影响将会逐渐减少、降低。 引言 在汉语中，“关”的意思是“大门、出口”，“系”则指“联结、联系”。关系即人与人之间的相互联系。在中国社会，人际关系具有重要的地位。在法律领域，常常有“人熟好办事”、“打官司就是打关系，没有关系输官司”、“打官司就是打关系，打官司就是打权势”等说法，“官司未进门、关系找上门”、“案件一进门、两头都找人”的现象普遍存在；在出现纠纷或权益受损时， 人们往往想法设法找“关系”、走“后门”。[1] 据报道， 2006年11 月，深圳市中级人民法院副院长裴洪泉，民四庭庭长的蔡晓玲、民七庭庭长张庭 华、裴洪泉前妻、执行二处前处长李慧利、执行庭退休审判员廖昭辉因涉嫌受贿犯罪被执行逮捕。深圳中院被抓的几名法官，都在裴洪泉任破产庭庭长时在破产庭工作过，案发也都是因为牵涉到破产案。如果能够加入破产企业的清算组，意味着将取得不菲的报酬。因此，掌握清算组成员指定权的法官，肯定成为律师们公关的对象。而在与法官有密切关系的拍卖行老板胡刚看来，做生意一是做市场，二是做关系。[2] 较早的2004年4月7日，在湖北省汉江市中级人民法院，武汉市中级人民法院的两名原副院长———柯昌信和胡昌尤站在被告席上，分别被判处有期徒刑13年和6 年零6 个月。在此之前，柯、胡属下的10名法官，先后在湖北各地法院受审，各被判处有期徒刑———包括该院民二庭2名副庭长，民二庭、经二庭、执行庭、审监庭和经一庭的数名法官。武汉市中级人民法院还有9名法官受到纪律处分， 30名处级以上干部调离岗位，被调整者占全院70余名处级以上干部近一半，在一个法院内违法违纪涉及人员之多堪为全国法院系统建国以来罕见。这些法官的违法犯罪基本上都与律师有关，法官与律师结成了不正当的关系。[3] 这些现象和说法引起了我的关注和思考，关系究竟在当代中国法律适用中具有什么样的地位? 关系对我国的审判、司法有何种影响? 为什么会出现这种现象? 为对这些问题有初步解答，我在2006年12月就下述问题进行了开放式问卷调查： 在一般民众看来，关系对中国人很重要，关系广的人被认为有能耐，有很好关系、很硬关系的人有较强的精神安定感和满足感；有的人认为“打官司就是打关系”，有关系就能打赢官司；也有人认为关系没有那么重要，有很多弊病，应当依照国家法律审判，进行法治建设、实现司法公正就是要解决托人情、找关系的问题，树立国家法的权威。 请联系您自己的工作、生活或所见所闻，结合实例和案件，就以下方面谈谈您的看法： (1) 法官在司法审判中办理案件需不需要考虑关系因素，关系对法官司法审判有无影响? (2)法官在司法审判中经常受到哪些关系的影响? 一般通过什么方式进行影响? (3)关系在司法审判中具有那些作用? (4)为什么关系对法官司法审判的有影响? 原因有哪些? (5)您认为法官在司法审判中办理案件主要依靠法律还是依靠关系，法官应该如何处理国家法律与关系两者的关系? 被调查者共有57位，职业包括法官、律师、警察、行政机关工作人员、企业管理人员等，区域涉及广东、浙江、安徽、甘肃、四川、北京、山西等14省市。 显然，由于样本因素和方法因素，我的这一调查是不全面的，调查结论也不一定有普遍意义，而仅仅为部分社会成员对法律适用中关系因素的看法和认识，但可为进一步研究的基础和参考。 根据这一调查而获材料，本文试就当代中国法律适用与关系、法律适用中的具体关系因素、关系在法律适用中的作用、关系在法律适用中有影响的原因、法律适用中的关系与国家法律等进行探讨，期望能对当代中国法律适用中的关系因素做一较为系统的描述，对司法、审判中法官的行为进行客观揭示，真实的展示当代中国法律运作场景，发现当代中国法律适用的特点。 同时，关系可以说是认识中国社会的一个切入点、关键词。 [4]通过法律适用中关系因素的调查、分析，有助于我们思考中国的司法公正、进一步完善中国的司法制度，以建设有中国特色的法治。 对法律适用中的关系因素，我主要运用文化理论进行分析，从文化的功能、文化的类型等方面对当代中国法律适用中的关系因素进行