科学基金监督工作与维护基金公正.ppt

国家自然科学基金监督工作 纪检监察审计局 二○○九年十二月三日 汇报提纲 1、监督工作的基本任务 倡导科学精神，弘扬科学道德是每一个基金人的责任 沈文庆、张存浩院士：在《人民日报》、《光明日报》、《科技日报》、《科学时报》、《中国青年报》、《中国科学人》、中央电视台等有关媒体，就科技界科学道德建设现状以及在科学基金项目研究中违背科学道德的问题，面向社会开展广泛宣传，倡导“严格、严肃、严密”的科学态度和严谨学风，弘扬科学道德，在科技界和社会产生了积极的影响。 管理片会、网络、座谈会宣传。 维护科学基金的公正性是项目评审组织者、申请者、执行者、依托单位、评审专家的共同责任。 四、几点意见 1、项目评审组织者 国家自然科学基金委员会工作人员职业道德与行为规范》 国家自然科学基金委员会工作人员公务活动八项规定》 国家自然科学基金委员会建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要实施意见》 * * 1 3 2 科学基金监督工作与维护基金公正 基金资助经费监管与资助经费使用 弘扬科学道德与惩治科学不端行为 几点意见 4 促进监督体系建设，探索有效监督模式，加强对科学基金申请、受理、评审、实施等环节的监督，维护科学基金制的公正性。 加强管理队伍廉政建设，倡导密切联系科学家，依靠科学家，热情服务科学家。 建立不端行为预防和惩戒体系，加强科学基金工作中的科学道德建设。 一、科学基金监督工作与维护基金公正 围绕科学基金中心工作,出台了有关科学基金监督制度,以后还需按照《条例》进一步完善 《国家自然科学基金委员会审计工作暂行办法》/《国家自然科学基金项目资助经费管理办法》/《国家杰出青年科学基金项目资助经费管理办法》/《国家基础科学人才培养基金项目资助经费管理办法》等 资助经费监督 《国家自然科学基金申请中科研不端行为处理暂行办法》/《国家自然科学杰出青年基金异议期制度》/《评审专家承诺制度》等 科学道德建设 国家自然科学基金委员会工作人员公务活动八项规定/　国家自然科学基金委员会建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要实施意见/　不准设立“小金库”/党风廉政建设责任制实施办法/　实行谈话提醒制度的暂行规定/　礼品登记制度/　治理商业贿赂实施方案等 廉政监督制度 2、监督工作制度建设 一、科学基金监督工作与维护基金公正 总则：加强职业道德修养，提高管理队伍素质； 学习和职业道德：科学发展观、依法管理、爱岗敬业、廉洁自律、基金文化、诚信建设、学习研究； 保障资助公正：严格执行项目受理、评审、批准等管理程序，保证公正和科学性； 加强组织纪律：顾全大局，团结协作，民主决策； 保持清正廉洁：不做任何影响基金委形象的事情。 3、职业道德与行为规范 一、科学基金监督工作与维护基金公正 第三章　保障资助公正－－资助工作行为规范内容 科学基金评审与资助工作中，严格执行管理程序，保证科学基金评审科学性和公正性。 评审原则 指南规划 规避利益冲突 保守秘密 维护专家库 评审的总体要求 A 3、职业道德与行为规范 一、科学基金监督工作与维护基金公正 接受材料 初步审查 通讯评审 维护专家库 综合函评意见 组织会议评审 评审过程行为规范 审批/复审及资助项目后期管理规范 会后审批 受理复审 资助项目管 理总体要求 后期环节管理 成果管理归档 受理对资助 项目投诉 B C 第三章　保障资助公正－－资助工作行为规范内容 3、职业道德与行为规范 一、科学基金监督工作与维护基金公正 第十二条 严格保守国家秘密和工作秘密。 （一）保守国家秘密，严格遵守国家保密法及相关的保密规定，对涉密事项，按照有关规定办理； （二）严格执行评审过程的保密规定，不得泄漏评审专家的基本情况，不得泄漏未公开的评审意见等有关信息。非岗位工作需要，不得打听和询问评审专家情况、评审意见等有关信息； （三）非岗位工作需要或未经上级批准，不得扩散或外传项目申请书和资助项目的研究内容； （四）妥善保管和使用管理信息，严防工作秘密泄露，与评审有关业务应当在个人专用计算机上处理； （五）非岗位工作需要或未按程序批准，不得超越职责和规定权限查阅或操作他人评审过程信息。 第十一条 严格遵守项目申请和评审回避制度。 （一）工作人员不得申请或参加申请项目，正式在编人员在退休或调离2年内也不得申请或参加申请项目； （二）正式在编人员、流动编制项目主任、兼聘人员回避其近亲及可能影响公正性的项目申请的评审过程管理； （三）兼聘人员、流动编制项目主任回避其所在单位及兼职单位项目申请的评审过程管理。 “国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。”（一）“关系国家的安全和利益”。（二）“依照法定程序确定”。（三）“在一