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美丽乡村 江宁作为南京5个“美丽乡村 美丽中国”示范区之一，在全市率先绘就了美丽乡村示范区蓝图，力求江宁乡村让城市更美好。这次规划范围总面积约430平方公里，涉及谷里、横溪、江宁、秣陵4个街道的51个社区，人口约15万人。规划包括1套指标考核体系、1套规划管理图纸、5项规划设计指引和7项建设工程行动计划，简称“1157”成果体系。7项建设工程行动计划，是指基础设施建设、农业整治提升、农业提升、农田水利、景观塑造、旅游提升、国土整治7项工程。规划分3个阶段实施，2013年打造35平方公里启动区，初步展现美丽乡村沿线山青、水碧、村美、业兴的景象，在全市范围内形成一定的影响；2015年形成美丽乡村成片建设，在全省范围内形成一定的影响；2017年示范区430平方公里基本建成，在全国范围内形成一定影响力。在2013年35平方公里启动区打造中，西部美丽乡村示范区要新建6公里联二线北延线、13.4公里联一线和9.1公里联二线等基础设施，重点打造11个特色村，实施4个农业提升项目、农业高效节水灌溉工程和水环境综合整治，建设1个生态修复项目、1个湿地公园项目和1个森林公园项目，实施2个特色景区旅游项目、2个生态休闲旅游项目、8处旅游服务中心及驿站建设、2处旅游服务设施建设，并实施10个国土整治项目。按照“城乡统筹、全面覆盖，总体规划、分步实施，突出重点、分类推进，因地制宜、彰显特色”的原则，规划提出了创建美丽乡村的行动策略，即以提升森林绿量为基础，以绿化新村建设为切入点，以道路林网绿化、农田林网绿化、水网绿化为重点，以生态公园建设为亮点，突出文化和景观特色，建设人与自然相协调、传统文化与现代文明相辉映、山水与田园想融合的绿色家园。 “美丽乡村美丽中国江宁示范区”（谷里-横溪-江宁片）规划工作方案 为认真贯彻落实党的十八大提出的建设“美丽中国”的奋斗目标和市委市政府关于“美丽乡村美丽中国江宁示范区”规划建设的总体要求，通过规划引领和统筹，更高层次构筑美丽乡村建设新平台，全面改善农村环境面貌、农业生产条件和农民生活水平，打造独具魅力的都市美丽乡村、农民幸福家园，为美丽南京乃至美丽中国建设探索新路径，特制定本方案如下： 一、总体要求 根据市委市政府关于“美丽乡村美丽中国江宁示范区”的总体要求，围绕“科学规划布局美，村容整治环境美，创业增收生活美，乡风文明生态美”的目标，通过规划整合，形成具有前瞻性和可操作性的示范区空间成果。 二、规划范围 “美丽乡村美丽中国江宁示范区” （谷里-横溪-江宁片）规划范围为：东至规划宁丹路，西至宁马高速，北到绕越高速，南至江宁行政边界，涉及谷里、横溪、江宁、秣陵街道约430平方公里（见附图）。 三、组织领导 为加强组织协调，保证“美丽乡村美丽中国江宁示范区” （谷里-横溪-江宁片）规划工作的顺利实施，成立美丽乡村美丽中国江宁示范区建设工作领导小组，由区主要领导任组长，相关单位为成员，领导小组下设办公室，办公地点设在农工委。 领导小组下辖规划编制领导小组，由李雁副区长任组长。成员单位包括区政府办、财政、农工委、发改、国土、规划、农业、水利、交通、住建、文广、环保、旅游、林业局、横溪街道、谷里街道、江宁街道、台创园、交通集团的负责人。领导小组下设办公室，办公地点设在区规划局，具体负责规划编制计划、协调、督察等日常工作，并与市规划局保持联系。 四、任务分工 根据市委市政府关于“美丽乡村美丽中国江宁示范区”的目标要求，本次规划内容广泛，涉及多个部门的工作范围。主要包含了1项资源调查，1个整合规划和6个专题规划，为保证规划工作合理高效的推进，对具体任务分工明确如下： （一）1项资源调查。资源调查涉及规划范围内山水资源、历史人文、农业资源、农田水利、农村公路、国土整治、村庄公路、节庆活动、乡村旅游、乡村经济、特色建筑、特色文化、市政设施等内容，对于美丽乡村规划的地域特色塑造具有十分重要的作用，必须高度重视。调查工作以实施街道为主体组织开展，动员相关社区参加，区相关部门做好配合。（责任单位：横溪街道、谷里街道、江宁街道、区规划局） （二）1个整合规划。区规划局作为规划编制总牵头单位，负责对现有各种城乡规划进行全面梳理（主要为横溪街道城乡总体规划、谷里街道城乡总体规划、台创园总体规划、牛首山—云台山生态廊道保护与利用规划，谷里、丹阳等各组团控制性详细规划，南京银杏湖国际休闲旅游度假区总体规划、南京市甘泉湖旅游度假区概念性规划、谷里千盛农业旅游区概念性规划等生态地区规划，前石塘、后石塘等特色村规划），并在整合国土、水利等专题规划研究成果的基础上，对西部黄金旅游线、古云铁路等重要的规划要素进行研究，借鉴国内外美丽乡村建设规划的先进理念和案例，形成能引领示范区建设的规划思路供领导决策。（责任单位：区规划局及规划编制领导小组成员单位） （三）6