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　　浅论和谐社会中的妇女权益保障 论文关键词：和谐社会　妇女权益保障 　　论文摘要：妇女是人类社会发展不可或缺的阶层，也是社会中的弱势群体，保障妇女的权益有利于促进社会阶层的利益平衡，有利于促进社会良性、有序、和谐的发展。尽管国际上以及我国国内出台了一系列诸如《消除对妇女一切形式歧视公约》、《中华人民共和国妇女权益保障法》，然而，时至今日侵害妇女权益的现象仍然屡见不鲜。为此，我们应从政治、文化、劳动、财产、人身、婚姻家庭、生育等方面加强妇女权益保障的立法。 　　 　　一、妇女权益保障的历史沿革 　　联合国的成立使世界各国解决彼此间及全球性的问题有组织地走到了一起。在联合国成立半个世纪以来，妇女问题一直是联合国社会发展领域关注的重点。《联合国宪章》确立了尊重基本人权和人格尊严的国际法基本原则，为保障妇女权益的立法提供了一个总的指导方针。在此原则指导下，世界各国签署了一系列公约，为构建妇女权益保障的国际法体系做出了不懈努力。《世界人权宣言》、《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会和文化权利国际公约》及《任意议定书》的签订，确立了妇女权益保障的基本框架模式。1975年，联合国召开了第一届世界妇女大会，1976年到1985年，全世界开展了“联合国妇女十年”活动。1979年，联合国还通过了具有历史意义的《消除对妇女一切形式歧视公约》；1985年，在第三届世界妇女大会上，讨论并通过了《提高妇女地位内罗毕前瞻性战略》这一对于全面提高妇女地位具有历史意义的纲领性文件；1995年9月4日在中国首都北京，召开第四次世界妇女大会，此次大会所宣扬的“以行动谋求平等、发展与和平”的主题以及通过的《北京宣言》与《行动纲领》，表明了人们正以更加务实的姿态来对待这一不可抗拒的历史趋势。[1] 　　早在1949年9月通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》中就指出：“中华人民共和国废除束缚妇女的封建制度。妇女在政治的、经济的、文化教育的、社会生活的各方面，均有与男子平等的权利。实行男女婚姻自由。”1950年4月，中央人民政府通过的第一部《中华人民共和国婚姻法》中明确规定：“废除包办强迫、男尊女卑、漠视子女利益的封建婚姻制度。实现男女婚姻自由、一夫一妻、男女权利平等、保护妇女和子女合法利益的新民主主义婚姻制度。”1992年4月3日第七届全国人大第五次会议审议通过了《中华人民共和国妇女权益保障法》。这部基本法对妇女在政治、文化、教育、劳动、财产、人身、婚姻家庭等方面的权益都作了比原有法律更为全面、具体的规定，是中国履行《消除对妇女一切形式歧视公约》，保障妇女权益的实际体现和基本法律保障。 　　 　　二、妇女权益保障在我国的现状 　　1.政治权益。全国人大女代表的比例在近20年来一直徘徊在20％－21％，一直到1998年才增长到21.8%，增长速度相当缓慢。近年来各国议会联盟的统计表明，我国人大代表中女性代表比例已经从1994年的世界第12位降到第28位。《妇女权益保障法》第十条第二款中对于妇女代表的比例有所规定，但是没有量化到具体的数字上，这就造成了在实际操作中女性参政情况很难得以改善。联合国第四届世界妇女大会通过的《行动指南》要求：在立法机构和决策职位中实现女性占30％的目标。作为联合国的成员国和在全世界有重大影响的政治大国，我国在这个问题上已经落后于其他发达国家甚至发展中国家。 　　2.文化教育权益。影响一国国民素质高低的重要因素之一就是其文化教育的水平。女性文化教育权益的维护对于整个社会都有重大意义。女性受教育的年限与其政治责任感成正比，也与其维护自身权利的法律意识成正比。据调查，农村妇女受教育程度与男性相差较大，具备初中以上教育程度的比男性低20.8个百分点，文盲率比男性高9.6个百分点。 　　3.劳动权益。目前妇女正成为我国就业压力最大的人群，据有关调查显示有87.8％的女生认为女性就业遭到了性别歧视，67.3％的男生也认为女生在就业过程中遭到了性别歧视。很多单位提出“只要男性”的要求，这不仅仅是对女性人才资源的浪费，还严重违反了《妇女权益保障法》第二十二条第一款中“不得以性别为由拒绝录用妇女或提高对妇女的录用标准”的规定。大批下岗职工中大部分为36－50岁的女性，女性失业率高于男性已经成为我国失业率的一大特点，这些下岗女工由于历史、社会、个人等原因，很难再找到一份固定的工作。 　　4.财产权益。（1）妇女对夫妻共同财产的所有权受到侵犯。我国法律明确规定妇女对夫妻共同财产享有与其配偶平等的占有、使用、收益、和处分的权利，不受双方收入状况的影响。但实际生活中的妇女财产权益受到侵犯的事件并不鲜见，在离婚案件中，一些男性，往往采取各种手段，限制或剥夺女方的财产权益，侵吞经营收入或花钱买离婚。在农村，划分责任田、口粮田时，有些地区，只给