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E1238, Vol. 5 YPWR_SD_EA（CHS） 云贵鄂渝四省市水土保持生态建设 世界银行贷款项目 环境影报告书 长江水资源保护科学研究所 二00五年11月22日 目 录 1前言 1 1.1目的及背景 1 1.2 评价程序与方法 3 1.2.1 评价程序 3 1.2.2 评价方法 4 1.3 与项目可行性研究的关系 5 1.3.1 中国政府的要求 5 1.4环境影响评价工作小组 5 1.5报告组织 7 1.5.1总报告组织 7 1.5.2 参考文献（附录A） 8 1.5.3 主报告各章节的组织 8 1.6 鸣谢 8 1.7 小结 8 2 项目简介 11 2.1 项目背景 11 2.2 项目组成 13 2.2.1公共水土保持工程 13 2.2.2私人利益水土保持和生计改善工程 13 2.2.3支持服务体系 15 2.3 环境保护措施 17 2.4 项目布局与施工方案 18 2.4.1项目布局 18 2.4.2主要项目施工工艺 19 2.4.3项目实施进度 24 2.5 项目管理 24 2.6 已开展和在开展的相关项目经验 24 2.6.1已开展和在开展类似项目简介 24 2.6.2类似项目实施效果 28 2.6.3类似项目实施的经验 35 2.6.4本项目识别与分析 35 2.7 小结与结论 38 3 政策和制度 40 3.1 与国内制度和政策的关系 40 3.1.1 法律 40 3.1.2 行政法规 42 3.1.3 环境政策 42 3.1.4 环境标准 45 3.2 与相关规划的关系 45 3.2.1与《全国生态环境建设规划》的适应性 45 3.2.2与地方土地利用总体规划的适应性 47 3.2.3与地方水土保持规划的适应性 48 3.2.4与地方林业生态建设规划的适应性 49 3.2.5与地方生态建设和环境保护规划的适应性 50 3.2.6与地方畜牧产业规划的适应性 50 3.3 世行安全保障政策 51 3.4 小结与结论 53 4 环境现状 55 4.1 简介 55 4.2 长江、珠江流域简介 55 4.2.1长江流域 55 4.2.2珠江流域 57 4.3环境研究区（项目影响区） 59 4.3.1 项目区 59 4.3.2 项目县 59 4.3.3 下游区 59 4.4 云南省项目区 61 4.4.1 自然环境 61 4.4.2 社会环境 67 4.4.3 主要环境问题 71 4.5 贵州省项目区 72 4.5.1 自然环境 72 4.5.2 社会环境 78 4.5.3 主要环境问题 83 4.6 重庆市项目区 83 4.6.1 自然环境 83 4.6.2 社会环境 89 4.6.3 主要环境问题 95 4.7 湖北省项目区 97 4.7.1 自然环境 97 4.7.2 社会环境 101 4.7.3 主要环境问题 105 4.8 小结与结论 105 5 环境影响识别 109 5.1项目分析 109 5.1.1项目目标、筛选原则与标准 109 5.1.2项目作用因素分析 110 5.1.3项目影响特征 111 5.2环境问题的识别与分级 112 5.2.1识别原则及分级方法 112 5.2.2环境影响问题识别 112 5.2.3识别与分级结果 113 5.3环境保护目标 113 5.4小结与结论 114 6 项目环境影响 118 6.1 前言 118 6.2 环境效益分析 119 6.2.1水土资源保护 119 6.2.2生态环境改善 125 6.2.3土地利用结构优化 130 6.2.4生活质量提高 133 6.3 主要环境问题 137 6.3.1病虫害 137 6.3.2水质 144 6.3.3森林公园 151 6.4 其他环境问题 153 6.4.1对下游区影响 153 6.4.2施工期环境影响 154 6.4.3环境风险 157 6.4.4全球环境问题 162 6.5小结与结论 164 7 比选方案 172 7.1前言 172 7.2项目区环境特点与项目目标 172 7.2.1项目区环境特点 172 7.2.2项目总体目标 175 7.2.3治理措施及布局 175 7.3典型小流域的方案比选 176 7.3.1自然生态环境特点 176 7.3.2零方案下的环境变化趋势 177 7.3.3 小流域治理方案分析 180 7.3.4 方案优化调整建议 184 7.4小结与结论 187 8 环境监测 190 8.1 简介 190 8.2 单一环境项目监测 190 8.2.1 病虫害 190 8.2.2 水质 192 8.2.3 由环境监测员承担的监测 194 8.3 监测计划汇总 195 8.4 监测成员单位 195 8.5 小结与结论 196 9 环境管理计划 198 9.1 前言 198 9.1.1