07 第七章 我国优抚安置法规及政策.pptVIP

第七章 我国优抚安置法规与政策; 烈士褒扬:对为国家,民族社会和人民而光荣献身的烈士所进行的各类纪念,宣传,抚恤,优待活动的总称. 革命烈士褒扬条例 一 烈士认定 (一)批准为革命烈士的情形 1 根据革命烈士褒扬条例的规定,我国人民和人民解放军指战员,在革命斗争,保卫祖国和社会主义现代化建设事业中壮烈牺牲的,属于一定情形的批为革命烈士.(P192) ; 2 根据军人抚恤优待条例的规定,现役军人死亡,符合一定情形的,批准为烈士(P192~193) 对历史问题的处理: (1)如果符合革命烈士褒扬条例第三条(一)至(四)项条件,因故未批准为革命烈士的,可以由其家属居住地的县,市,市辖区人民政府审查,报省,自治区,直辖市人民政府批准,补办追认革命烈士手续. (2) 对战争期间失踪的军人,参战民兵民工等凡发现其投敌,叛变,被俘,自杀,判刑的都按对敌作战牺牲处理. (3)没追认为革命烈士的经审查批准可追认为革命烈士 (4)对抗日战争中阵亡的国民党官兵,不再为他们办理追认革命烈士手续; (二)烈士批准机关 1 烈士批准机关分为地方人民政府和军队机关两种. 2 我国人民武装警察部队中的边防,消防,警卫系统因隶属于公安部直接管理,其武装警察同时又属于现役军人,牺牲后符合批准烈士条件的,根据规定,属于因战牺牲的,由支队以上政治机关批准;属于非因战牺牲的,应当由公安部政治部批准,而不是由武警总部政治部批准. (三) 烈士证明书发放 批准为烈士的 ,由民政部向烈士家属颁发烈士证明书.; 二 烈属抚恤和优待 一次抚恤金和烈士证明书,一般应发给烈士的父母,配偶: ① 有父母无配偶的,发给父母; ② 有配偶无父母的,发给配偶; ③ 既有父母,又有配偶的,发给谁,由其父母,配偶自行商定.④ 没有父母,配偶的,按一下顺序发给其它亲属:一是子女,二是共同生活未满十六岁的弟妹,三是抚养烈士长大的其它亲属.无上述亲属的,不发. 2 对革命烈士家属生活困难的补助和优待,也由家属居住地的县,市,市辖区民政部门按照作战牺牲军人家属的有关规定办理.; 三 烈士褒扬; 第二节 军人抚恤优待法规与政策 一 抚恤优待的含义及对象的认定 (一)抚恤,优待的含义 1 抚恤:( 我国) 指对残疾军人,烈士遗嘱,因公牺牲军人遗嘱,按照国家规定的标准给予的抚恤金优待,分死亡抚恤和残疾抚恤. 2 优待:按照国家规定对优抚对象从政治上,经济上给予的高于普通社会成员的优厚待遇.有广义和狭义之分 (二)抚恤优待对象的认定 抚恤对象包括:(1) 中国人民解放军 (2)残疾军人 (3)复员军人 (4)退伍军人 (5)烈士遗属 (6)因公牺牲军人遗属 (7)病故军人遗属 (8)现役军人遗属 ;二 死亡抚恤的具体规定 (一) 死亡抚恤的对象和现役军人死亡性质的认定 1死亡抚恤性质的认定:那些被批准或确认为烈士，因公牺牲或者病故的现役军人及其遗嘱。 2现役军人死亡性质的认定：烈士，因公牺牲，病故 （二）死亡抚恤待遇 1 一次性抚恤金 （1）含义：国家按照军人死亡性质，以货币形式给予其遗嘱的一次性物质抚慰 （2）发放标准 （重点） 烈士：80个月工资 因公牺牲：40个月 病故：20个月;; 2 定期抚恤金 （1）含义：国家对符合规定条件的烈士，因公牺牲军人，病故亲人的遗嘱按月给予的抚恤金，用以抚慰遗嘱，帮助解决生活困难。 （2)遗属享受定期抚恤金的条件：父母，配偶无劳动能力，无生活费来源，或者收入水平低于当地居民平均生活水平的；子女未满18周岁但因上学或者残疾无生活费来源的；兄弟姐妹未满18周岁或者已满18周岁但因上学无生活费来源且由该军人生前供养的。 （3）定期抚恤金的标准：应当参照全国城乡居民家庭人均收入水平确定。 （4）定期抚恤金的发放及终止。; 三 残疾抚恤的具体规定 （一）残疾抚恤的对象和现役军人残疾性质及等级的认定 1 残疾抚恤的对象：现役军人残疾被认定为因战致残，因公致残或者因病致残的，依照规定享受抚恤。 2 残疾性质的认定：因战致残，因公致残，因病致残 3 残疾等级的认定（P200） （二）残疾军人抚恤的标准及待遇 1 残疾