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现行法律法规及标准规范专题讲座
现行法律法规与强制性标准综 合 讲 座;一、建设行业涉及的法律法规;09行政诉讼法 1990.10.1施行
10行政处罚法 1996.3.17通过,1996.10.1施行
11行政许可法 2003.8.27通过, 2004.04.1施行
12公务员法 2005.4.27全国人大通过2006.1.1施行
13建设工程质量管理条例 2000.1.10—同年1.30施行;
14建设工程勘察设计管理条例 2000.9.25 —发布实施
正在贯彻执行
15建设工程安全生产管理条例 2003.11.12—2004.2.1
正在贯彻执行
16工程质量监督管理规定(部令,下述) 正在贯彻执行
17国务院限制城市房地产价格过快增长五项措施
(泡沫指数)
;二、企业(含中介机构)资质管理;(2)工程监理企业:分为甲、乙、丙三个等级
等级与工程类别(行业)相并存。
;
(3)勘察设计企业:
A 工程勘察资质:
a 、工程勘察综合资质:只有甲级,工作范围不受限制
b 、工程勘察专业资质:分为甲级、乙级、丙级
c 、工程勘察劳务资质:不分级别
B 工程设计资质:
a 、工程设计综合资质:只有甲级
b、 工程设计行业资质:分为甲级、乙级、丙级
c、 工程设计专项资质:只针对单项设计业务,无级别。
(4)房地产开发企业:
分为一、二、三、四,四个等级。03年乌市取消了四级资质(100万
注册资本在本地不可能有大的作为)。
等级差别主要从注册资本,经营业绩,技术经济人员资格及数量、
质量管理体系、售后服务(含质量投诉)等方面来综合考虑。
(5)检测机构(试验室):分为综合类甲、乙级 和专业一、二、三级。 ;三、执业资格管理;四、市场管理→综合管理;五、质量安全管理→属于最重要的专业 化管理同时也是施工企业管理基础;(二)安全管理(施工防火):
原则:管生产必须管安全,贯彻“预防为主”的方针。
特点:政府强制性监管,维护公共安全和人民生命财产利益,
属政府属性。
1 安全监督:依法管理,04年各地成立安全监督站(机构单列),工程开
工 前办理安全监督手续,不收监督费。
2 安全检查:
A 安全达标检查:(1)基础、主体结构施工→安全达标检查。
(2)工程竣工:安全生产评价
B 各级政府组织抽查及节假日、突发性安全事故后大规模排查隐患。
3 文明施工现场评优:(地、州、市建委、建设局每年一次)
(1)施工安全用电 (2)脚手架搭建
(3)三宝利用,四口、临边防护 (4)安全教育、安全技术交底
(5)文明现场(地面硬化、花草布置、水冲厕所,文化娱乐设施等)
(6)五牌一图制
4 安全资质管理:资质年审制。
5 安全事故调查处理:组成联合调查组 (安委会、劳动局、工会、建委或
建设局)并按“四个不放过”进行处理。;6 保温材料燃烧性能分级与安全防火:
(1)保温材料燃烧性能分级:根据GB8624-1997和GB8624-2006,聚氨酯(PU)、聚苯乙烯(EPS/XPS)等有机保温材料燃烧性能级别可分为3级,即B1难燃级、B2可燃级和B3易燃级。(氧指数)
(2)上海“11.15火灾”事故,造成58人死亡的特大安全事故。
事故原因:无资质电焊工施焊,电焊火星引燃外墙保温材料(B3、
易燃级)所致。将有16人被抓、判刑。
(3)“央视大火案”建材商获刑:廊坊市华能建材有限公司,因制售伪劣产品(4235平方米XPS板,燃烧性能未达到B2级)罪,被判罚款20万元。总经理李贺中、销售经理刘三军分别判处有期徒刑一年半,罚金2万元!
别让无辜的合格外墙保温材料为火灾背黑锅!
(4) 聚氨酯(PU)保温材料:节能与防火安
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