从缺失到凸显社区参与旅游发展研究脉络保继刚旅游地理学论文.pdfVIP

旅 　游 　学 　刊 　TOURISM TRIBUNE 第 21 卷　2006 年第 7 期　月刊　 从缺失到凸显 : 社区参与旅游发展研究脉络 孙九霞1 ,2 ,保继刚1 ,2 ( 1. 中山大学旅游学院 ,广东 广州 510275 ;2. 中山大学旅游发展与规划研究中心 ,广东 广州 510275) [摘 　要] 国内外的研究者目前都逐渐把社区及其居民作为 参与旅游发展是指在旅游的决策、开发、规划、管理、 旅游发展的主体 ,社区参与也因之成为旅游可持续发展的关 监督等旅游发展过程中 ,充分考虑社区的意见和需 键要素。本文在对社区参与研究脉络和走向进行分析的基 要 ,并将其作为主要的开发主体和参与主体 , 以便在 础上 ,揭示出社区参与理论共识的达成经历了“从缺失到凸 保证旅游可持续发展方向的前提下实现社区的全面 显”的过程。在对社区参与的关注方面 , 中国和西方的研究 发展。政府“自上而下”的推行和社区“自下而上”的 具有各不相同的历程。 参与是现代化的双向互动进程 ,社会的整体发展和 [ 关键词]缺失 ; 凸显;社区参与 ;旅游研究 进步有赖于基层社区发展的推动。社区居民的主动 [ 中图分类号]F59 [文献标识码]A 性参与是社区旅游发展的内在动力 ,社区参与的主 ( ) 体是社区居民 ,客体是社区旅游中的各种事务。在 [文章编号] 1002 - 5006 2006 07 - 0063 - 06 社会转型背景下 ,社区参与不仅能实现社区价值的 无论在西方还是在中国 ,最初的旅游开发往往 整合 ,还能成为当地社区发展新的驱动力和增长点。 忽视社区参与 ,大多是一种自上而下推行的政府或 因此 ,梳理社区参与旅游发展研究的脉络并分析国 企业行为 ,这使得旅游发展与社区、与地方民众相脱 内外研究进程的差异实为必要。 离 ,产生了很多问题。这些问题的产生引起了学者 一、国外社区参与旅游发展研究及脉络分析 的关注 ,在后来的旅游相关研究中对于社区参与也 在西方社会 ,“公众参与”的理念是与其民主制 给予了越来越多的重视。社区参与既是政府及非政 度的形成相伴而生的 ,在政治学层面上来看是由来 府组织介入社区发展的过程、方式和手段 ,更是社区 已久的事情。在社会发展中,20 世纪五六十年代国 居民参加社区发展计划、项目等各类公共事务与公 际发展的主流思想是“社区发展”,主要是支持发展 益活动的行为及其过程 ,体现了居民对社区发展之 中国家建设城乡社区的基础设施。当时的“参与”主 ( 要是动员和鼓励当地居民参与建设并管理这些设 责任的分担和对社区发展之成果的分享 徐永祥 , 2000 :227) 。社区参与旅游发展是指把社区作为旅 施 ,支持开发当地居民的能力 ,鼓励他们在社区事务 游发展的主体进入旅游规划、旅游开发等涉及旅游 中发挥作用。社区参与在发展中国家和地区逐渐得 ( 以倡导和实施。旅游业在很大程度上意味着对欠发 发展重大事宜的决策、执行体系中 刘纬华 ,2000 : 48) 。这种阐述看重的依然是旅游的发展而非社区 达社区的开发 ,因此 ,对社区参与的认识也不可避免