第2课秦朝中央集权制度的确立课件(人教版必修一).pptVIP

* * 普宁二中 杨锐钦 第2课 秦朝中央集权制度的确立 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 课标要求 “他用武力统一了中国。中国人口实际上并不比欧洲多很多，两者的差别在于欧洲总是分裂成许多小国，而中国则是一个统一的大国，使西方人对庞大的中国一直怀有恐惧心理。”? ——迈克尔·H·哈特（美） 一、秦统一的背景原因 1、春秋时期宗法分封制遭破坏，诸侯争霸； 2、战国时期出现统一的趋势； （1）社会经济的发展； （2）人们渴望统一； （3）兼并战争实现了局部统一； （4）各民族的初步融合； 3、秦国经过商鞅变法国力日益强大; 4、秦王嬴政个人的雄才伟略； 咸阳 秦 秦兼并六国 东到东海 北至长城 南到南海 西到陇西 人口达2000万 二、君主专制中央集权制度的建立 (一)君主专制与中央集权 君主专制：指国家政权的主宰和中央决策方 式，即皇权至上、皇帝独裁； 中央集权：指中央与地方的关系，即中央控制地方，地方绝对服从中央； (二)君主专制中央集权制度的内容 1、皇帝制度 材料一：今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下……自古以来未尝有，五帝所不及。臣等谨与博士议曰：“‘古有天皇、有地皇、有泰皇，泰皇最贵。’臣等昧死上尊号，王为‘泰皇’，命为‘制’，令为‘诏’，天子自称‘朕’。”王曰：“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’，他如议。 ——《史记·秦始皇本纪》 二、君主专制中央集权制度的建立 材料二：“秦以前，民皆以金玉为印，龙虎钮，唯其所好。秦以来，天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用。” 材料三：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上” 材料四：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。” ——《史记·秦始皇本纪》 特征：权力高度集中 表现：皇帝独尊、皇权至上、 皇位世袭 (二)君主专制中央集权制度的内容 1、皇帝制度 二、君主专制中央集权制度的建立 三公 诸卿 皇帝 太尉 丞相 御史大夫 奉常 郎中令 卫尉 太仆 廷尉 典客 宗正 治粟内史 少府 副丞相 律令图籍 监察百官 （位低权重） 百官之首 全国政务 军务 （虚有其位） (二)君主专制中央集权制度的内容 2、中央官制 二、君主专制中央集权制度的建立 一般先由丞相、御史大夫、诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决，一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。 秦军政大事的决策程序 第一，它是以皇权为中心的中央行政体制。 第二，充分体现出“家天下”的特点。 秦朝中央官僚机构的特点 材料五：丞相绾等言：“诸候初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为然。延尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇讎，诸侯更相诛伐，周天子旨弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏之，甚足易制。开下无异意，则安宁之术也。置诸候不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国是树兵也，而求其宁息，岂不难哉!”迁尉议是。? 回答： 1：王绾与李斯争论的焦点是什么？ 2：秦始皇采纳了谁的建议？为什么? 王绾认为分封制是导致春秋战国时期分裂割据，战争频繁的原因；李斯认为分封制会导致中央集权与地方分权的斗争。 (二)君主专制中央集权制度的内容 3、郡县制 二、君主专制中央集权制度的建立 郡 县 县的长官称县令或县长。 最高行政长官为郡守。 （1）历史沿革：郡县制起源于春秋; 郡县长官皆由 皇帝直接任命 (二)君主专制中央集权制度的内容 3、郡县制 二、君主专制中央集权制度的建立 （1）历史沿革：郡县制起源于春秋; （2）郡县制的作用： 秦朝通过郡县制实现了对地方政权的有效控制，加强了中央集权，是官僚政治取代贵族政治的重要标志。 有利于中央集权的加强，维护了国家的统一； 诸侯国的独立性很强，容易形成割据势力； 影响 官员都由皇帝任免调迁，官位不世袭，官员只有俸禄，没有封地； 被分封的诸侯王位世袭，并有封地； 内容 按地域划分； 与宗法制相联系，以血缘关系为基础； 基础 郡县制 分封制 分封制与郡县制的对比 特点：组织严密，选官不限身份，实行俸禄制，官位不世袭，主要官吏由皇帝任免调遣。作用：确立了君主专制中央集权制度，巩固了统治，有利于统一局面的发展和巩固。 秦朝整套官僚机构的特点和作用 *