大学生资助公平与效率.ppt

大学生资助公平与效率的探究 Ladies gentleman 你知道什么是公平、什么是效率吗？大学生资助的公平与效率又是什么？ 有点困惑吧？好，现在由我们三人组合为你讲解有关大学生资助的公平与效率的一些事，一些情，简称一些事情 公欲善其事，必先知其理 LOOK! 公平的定义 公平指人与人的利益关系及利益关系的原则、制度、做法、行为等都合乎社会发展的需要。不同的社会，不同的阶级，对公平的理解不同，但公平具有客观的内容，视乎你所在时代。 效率的含义 效率指资源投入和生产产出的比率。人们任何活动都离不开效率问题，人是理性的，其一切活动都是有目的的，是为了实现既定的目标。在实现目标的过程中，有的人投入少，但实现的目的多，即我们所说的事半功倍，而有的人投入很大，但实现的目的少，或者实现不了其目标，即我们所说的事倍功半，前者是高效率，后者是低效率。 对当前大学生资助的公平与效率问题的一些意见 地方政府和中央政府目标的不一致会导致教育资源配置的效率损失。 社会公众存在差异性，一些规避风险和短视的人群可能对教育投入不足。 资本市场不完善导致低收入家庭或地区进行教育投资时面临相对更紧的预算约束，从而导致私人部门对教育投资的不足。 地区间的人口流动造成了高等教育投资在地区间的外部性，降低人口流出地投资教育的积极性。 高校中勤工助学岗位少、稳定性差、基金短缺等问题突出。 贷学金制度不健全，学生贷款难。 现在我们谈谈人们对公平与效率的认识问题 高等教育公平与效率认识的三大误区  误区一：人们错误地认为效率与公平是矛盾的，分权是以牺牲公平为代价来追求效率，或者认为只要效率实现了，暂时的不公平也会随着经济社会的发展而自然实现。 误区二：人们片面地认为中国经济较落后地区和农村的基础教育支出不足是钱的问题，而背后的原因就是高等教育的财政分权体制，中央收权就能够改善高等教育的财政预算约束。 误区三：人们简单地认为，在高等教育资助方面，地方财政有利于效率，中央财政有利于公平，只要中央政府实施财政转移，就可以缓解地区间的高等教育资助不均等现象。 国家助学贷款的公平与效率存在的问题 首先,从横向公平看，由于地域经济发展不平衡，个人家庭经济状况不同等原因，我国有相当一部分大学生没有能力缴纳学费. 其次，从全局看，目前国家助学贷款适用范围非常有限，妨害了其作用的充分发挥，不利于社会经济的长远发展. 再次，从微观效率看,目前我国的国家助学贷款存在不利于教育服务充分有效提供的问题：银行方面，银行认为国家助学贷款风险太大 ；学生方面，由于国家助学贷款仅仅作为资助少数贫困生的一种方式，大多数学生享受不到 基于以上问题分析，我们对公平与效率的教育政策提出一下建议 首先，要扩大国家助学贷款的适用范围。不仅应该向贫困大学生开放,也应该向其他生活并不困难，却要求自食其力的大学生开放。 其次，要完善国家助学贷款制度，对国家助学贷款实行国家担保。 第三，应该建立学生信用档案，尽可能减小国家助学贷款的风险，提高国家助学贷款的使用效率 。 第四，地方教育的筹资机制和支出体制要进行改革，保证地方的教育投入。 第五，可以在中央一级财政建立高等教育专项基金，用于地区间和城乡间的财政转移。 最后，应加强立法建设，规范教育市场和私立学校的发展 高等教育投资体制改革与教育公平的协调统一，其核心问题就是进一步改革和完善学生资助制度，解决贫困生问题，促进教育公平与效率的实现？ ～发散思维～ 如果不是制度问题，那又是什么问题？是经济问题？是社会问题？ 问题有待进一步研究！！ The end! 谢谢观赏! * * 如果大学生资助是制度问题，那么为什么偌大的中国修改不了这样的制度呢？