钦州市突发环境应急预案.docVIP

钦州市突发环境事件应急预案 目　录 1　 1.1　 1.2　 1.3　事件分级 1.4　适用范围 1.5　工作原则 2　组织体系与职责 2.1　市突发环境事件应急指挥部 2.2　市突发环境事件应急指挥部办公室 2.3　市突发环境事件应急指挥部成员单位及职责 2.4　县区政府（管委）职责 2.5　应急工作组 3　监测预警和信息报告 3.1　监测和风险分析 3.2　预警 3.3　信息报告与处理 4　应急处置 4.1　先期处置 4.2　分级响应 4.3　指挥和协调 4.4　信息发布和舆论引导 4.5　安全防护 4.6　响应终止 5　后期处置 5.1　损害评估 5.2　事件调查 5.3　善后处置 6　应急保障 6.1　队伍保障 6.2　物资与资金保障 6.3　通信、交通与运输保障 6.4　技术保障 7　附则 7.1　预案管理 7.2　预案解释 7.3　预案实施时间 1 1.1　编制目的 为建立健全突发环境事件应急机制，提高对突发环境事件的应急处理能力，防范和有效处置各类突发环境事件，最大限度地减少事件对环境的危害，保障人民群众生命健康和财产安全，保护环境，维护社会稳定，促进全市经济社会全面、协调、可持续发展。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发环境事件应急预案》《突发事件应急预案管理办法》《突发环境事件应急管理办法》《突发环境事件应急预案管理暂行办法》《突发环境事件信息报告办法》《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》《钦州市突发公共事件应急预案》及相关法律法规规定，制定本预案。 1.3　事件分级 按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。 1.3.1特别重大突发环境事件（Ⅰ级） 凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件： （1）因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的； （2）因环境污染疏散、转移人员5万人以上的； （3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的； （4）因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的； （5）因环境污染造成设区市城市集中式饮用水水源地取水中断的； （6）Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的； （7）造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。 1.3.2重大突发环境事件（Ⅱ级） 凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件： （1）因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的； （2）因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的； （3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的； （4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的； （5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的； （6）Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的； （7）造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。 1.3.3较大突发环境事件（Ⅲ级） 凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件： （1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的； （2）因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的； （3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的； （4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的； （5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的； （6）Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的； （7）造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。 1.3.4一般突发环境事件（Ⅳ级） 凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件： （1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的； （2）因环境污染疏散、转移人员5000人以下的； （3）因环境污染造成直接经济损失500万元以下的； （4）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的； （5）Ⅳ、V类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的； （6）对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级