以宜居忠县为例浅谈建设环保要抓住三大重点.docVIP

以宜居忠县为例浅谈建设环保要抓住三大重点摘要：文章以忠县为例从抓施工扬尘和餐饮油烟污染防控、抓集中式饮用水源达标、抓施工娱乐噪声防控这三个方面来谈一下如何加强环境保护，以期能对环境保护有所启示。 关键词：忠县；环境保护；重点 中图分类号：X37 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-06-0031-3 建设宜居忠县，逐步优化人居环境，提高城乡居民生活环境质量，提升忠县可持续发展能力，是县委县政府贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观的具体体现。宜居忠县的建设，从环境保护角度讲就是要实现“蓝天、碧水、宁静”目标，要实现此目标，必须从污染源头控制抓起，强力推进施工扬尘防治、集中式饮用水源达标、施工娱乐噪声防治三大重点工作，将忠县建设成宜居城市，实现忠县新一轮跨越式发展。 1 宜居忠县建设，环保要以抓施工扬尘和餐饮油烟污染防控为重点 1.1 忠县城区空气质量现状和空气污染投诉分析 1.1.1 忠县城区空气质量现状分析 忠县城区设置三个空气质量监测点，对空气中二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入颗粒物（PM10）、降尘等指标进行长期跟踪监测，撑握了大量有效监测数据。 忠县环境监测站2010年监测统计结果分析：忠县城区环境空气质量良好，空气污染指数（API）为优（一级）的天数为30天，良（二级）的天数为304天，轻污染（三级）的天数为31天，分别占全年的8.22%、83.29%和8.49%；全年优良天数334天，占全年的91.51%。 图1 2010年忠县环境空气质量状况 由图2可见，忠州镇城区环境空气中首要污染物为颗粒物，尤其是降尘这种粒径较大的颗粒物。降尘的污染贡献率已超过整个污染负荷的一半；其次，可吸入颗粒物（PM10）污染负荷达21%，成为对人体健康产生最大影响的污染物。在城区三个空气质量监测点，都受到颗粒物质的污染。 图2 2010年忠县忠州镇空气污染负荷图 1.2 防控措施 扬尘是指地表色相散颗粒物在自然力和人力作用下进入到环境空气中形成的一定粒范围的颗粒物，可以分为施工扬尘、道路扬尘、堆场扬尘和土壤扬尘。扬尘按粒范围可分为降尘、总悬物颗粒物（TSP）、可吸入颗粒物（PM10）。其中可吸入颗粒物(PM10)是指悬浮在空气中，能进入人体的呼吸系统、空气动力学当量直径≤10微米的颗粒物。颗粒物直径越小，进入呼吸道的部位越深。10微米直径的颗粒物通常沉积在上呼吸道，2微米以下的可深入到细支气管和肺泡。可吸入颗粒物携带物苯并（A）芘、病原微生物等对人体健康造成巨大危害。可吸入颗粒物来源广泛，包括燃煤、机动车、施工扬尘、土壤扬尘、道路扬尘等。根据监测结果分析，忠县城区PM10主要来源为施工扬尘。为控制扬尘污染，特提出以下措施建议： 1.2.1 部门联动、严格考核 《环境保护法》赋予环保部门履行环境保护统一监督管理职能，拟定扬尘污染防治考核管理办法，采取部门联动，并对建委等相关部门进行严格考核，调动各职能部门的积极性，管好城区施工工地环保问题。 1.2.2 对城区施工工地开展环境监理试点工作 县政府可委托中介监理，由监理公司专业监理施工工地环保落实情况，发现违规行为，立即报告环保部门，采取对施工项目经理限期约谈、扣发保证金、罚款等形式进行处罚。 1.2.3 《城区施工工地环境保护管理办法》，明确工地扬尘污染防治措施，强制执行 1.2.4 将施工扬尘控制作为“文明工地”创建、考核的重要指标，实行“一票否决” 2 宜居忠县建设，环保要以抓集中式饮用水源达标为重点 2.1 忠县地表水质量和集中式饮用水源监测达标情况分析 2.1.1 县地表水质量状况分析 2010年忠县环境监测站对全县水环境质量进行全面监测，重点对长江苏家断面和长江一级支流（黄金河、汝溪河、东溪河、玉溪河）等县内主要地表水域进行例行监测、水质预警监测、蓄水期间水质加密监测，获取了大量有效的监测数据。 按照综合评价法分析，忠县地表水环境质量总体保持稳定，维持地表水环境质量Ⅲ类标准水质以上，见图3。 图3 2010年地表水水质类别状况统计 由于三峡水库蓄水，忠县境内部分河段已类似于一个湖泊，对照湖泊（水库）营养状态分级标准，2010年忠县湖库营养状态指数评价结果见表1。 由表1可知，忠县境内黄金河、汝溪河、东溪河等回水区水质较好，但已临近富营养化的边缘；玉溪河老大桥所在河段水质不容乐观，枯水期已达富营养水平，4条一级支流全年总体保持中营养水平。 表1 2010年忠县湖库营养状态指数评价结果表 2.1.2 县28个乡镇集中式饮用水源监测达标分析 2010年，忠县环境监测站对28个乡镇集中式饮用水源监测