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企业职工工资收入差距问题探究
企业职工工资收入差距问题探究【摘要】市场经济的发展,使全国各行业的从业人员收入水平均有较大程度的提高,但行业收入差距呈现不断扩大的趋势,这已引起全社会的广泛关注。收入差距扩大不仅制约了经济的发展,还给社会稳定带来了极大的负面影响。建立一个合理、公正的收入分配方式是经济稳定发展的要求,也是社会和谐发展的要求。
【关键词】工资收入;收入差距;公平分配;集体协商
近年来,随着市场经济发展的不断深入,全国各行业的从业人员收入水平均有较大程度的提高,但职工工资收入的增长跟不上国民生产总值(GDP)的增长,也跟不上物价指数(CPI)的增长,职工工资收入差距呈逐年上升趋势。如果这种差距扩大的状况长期得不到改善,势必会造成低收入群体的生活困难,甚至引发犯罪行为,违背我国建立和谐社会的最终目标。
一、职工工资收入差距扩大的现状
在计划经济时代,我国实行的是“均贫富”式的分配方式,这对于消除旧社会剥削分配形式,逐步改善人民生活起了积极的作用。改革开放以后,打破了这种平均主义的作法,人们收入有了明显提高,但收入差距也明显拉大,并呈逐年扩大趋势。从全社会来看,最富的1%人群收入在全社会收入份额中占35%,而最低收入的10%人群收入在全社会收入份额中只占1.4%。据中国经济体制改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁2010的统计显示,如果考虑高收入人群的灰色收入,城镇最高收入10%和最低收入10%居民的收入差距可能在31倍左右,而全国最高收入10%和最低收入10%居民的收入差距可能在55倍左右。
从行业收入差距来看,如果按大行业的划分来进行,目前我国最高收入行业和最低收入行业的差距约为4.7倍;而按照细分行业来比较,中国收入最高和最低行业的差距已经扩大到15倍。其他市场经济国家目前最高和最低行业工资差距,日本、英国、法国约为1.6-2倍左右,德国、加拿大、美国、韩国在2.3-3倍之间。中国的收入差距实际状况已达极高水平已成为共识。
以重庆市为例,行业最高收入与最低收入的绝对差距2002年为16345元,2010年便上升到57699元,行业收入高低比也由2002年的3.15上升到2010年的3.76。另外企业内部高中层管理者与普通职工之间收入差距也在不断扩大。据重庆市总工会2010年对402家企业职工工资收入分配情况的抽样调查,2007年到2009年,402家企业的高层管理者年均工资收入与普通职工的年均工资收入之比由2007年的4.56:1扩大为2009年的5.1:1。如果加上企业年终赢利分红,企业高管与普通职工的收入差距实际比这还要大。另外,从企业最高收入与最低收入调查情况来看,绝大多数企业高层年度最高收入与普通职工年度最低收入之间差距在5-10倍之间,最高的达到了40倍。
二、职工工资收入差距扩大的原因
造成当前企业职工工资收入差距逐年扩大的原因是多方面的,既有体制上的原因,也有劳动者自身的原因。
其一是收入分配制度不健全。政府在职工工资收入分配过程中主要依靠市场调节和企业自主分配,但是由于分配制度不健全,部分企业忽视了职工在企业收入分配中的知情权、协商权、监督权,造成企业工资分配缺乏相应的制衡,导致职工工资权益得不到有效保障。
其二是垄断行业工资增幅较大。垄断行业阻碍正常的市场竞争,享受国家在投资、信贷、税收等方面的各项优惠政策,将其谋取的部分高额垄断利润以不同的形式分配给职工,致使垄断行业职工平均工资原本就比各行业平均工资高,而增幅又比大多数行业高得多。比如电信、燃气及水的生产供应、电力、金融、石油、石化等行业的工资增幅不仅比一般竞争性行业高,也高于各行业的平均水平。
其三是劳动关系双方力量失衡,导致一线职工工资收入和增涨幅度相对偏低。由于劳动关系双方力量不平衡,管理者始终处于主导地位,一线职工处于弱势地位。企业在工资收入分配中,过分重视企业经营者的管理作用,忽视了一线职工在企业生产中的主体地位和作用,其工资长期得不到正常增长,从而导致收入大大低于劳动力价值。
其四是部分一线职工和农民工知识水平低,工作流动性大,客观上影响了工资收入的提高。一般说来职工文化程度和职业技能越高,工资收入越高,工资增长幅度也越大。部分一线职工和农民工由于受知识水平和社会经验限制,自身劳动技能较弱,综合素质不高,只能从事最底层、技术含量较低的工种,一定程度上影响了工资收入水平。同时,由于自身工作能力和工作特性的因素,一些企业职工频繁换工作单位,丧失了享受企业定期增加工资的机会,影响了职工工资收入的提高。
三、缩小职工工资收入差距的建议
职工工资收入分配不公,差距不断扩大,已引起社会的广泛关注。政府应继续深化企业工资分配制度改革,建立健全工资分配制度,完善工资立法,建立企业职工工资正常增长
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