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全面提升耕地质量 保障农业持续发展【摘要】 目前，黑龙江省龙江县农民重用地，轻养地现象很严重。为了追求高产，盲目施肥现象比较普遍，导致耕地质量严重退化。耕地“瘦”与“硬”的问题，已经成为限制全县粮食总产进一步增加的重要因素。因此，提高粮食产量，保证农业可持续发展，就必须采取必要措施，提升耕地质量。 【关键词】 耕地质量 问题 对策 龙江县位于黑龙江省西部，地处大兴安岭南麓与松嫩平原的过渡地带，耕地面积540万亩，其中玉米种植面积占80%以上，2010年全县粮食总产突破50亿斤，是全国粮食生产的标兵县。但由于多年来，农民重用地，轻养地，耕地质量呈严重退化，已成为限制全县粮食增产的重要因素。 1.耕地质量现状 1.1耕地土壤中有机质含量大幅下降 有机质含量已由第二次土壤普查时的37.5克/公斤，下降到现在的28.6克/公斤。按黑龙江省统一划分标准，龙江县耕地有机质含量处于四级水平，已很难满足农作物稳产高产的需要。 1.2耕层土壤养分失衡加剧 同第二次土壤普查时相比，耕层土壤速效氮含量相对稳定略有下降；有效磷含量增长迅速，全县约50%耕地富磷；速效钾含量下降，全县80%土壤不同程度表现缺钾。同时，土壤中微量元素含量也出现了不同程度的亏缺，玉米、水稻田缺锌和大豆田缺钼的现象也时有发生。 1.3土壤物理、生物性状趋于恶化 随着土壤有机质含量的减少，土壤的物理性状也发生了明显的变化：一是土壤容重增加；二是总孔隙度减少；三是田间持水量降低；四是土壤粘粒含量增加，通透性下降，导致了土壤粘重、板结，犁耕阻力越来越大。土壤微生物组成也发生变化，细菌、真菌数量增加，放线菌数量减少，生物活性降低，作物病虫害相对加重。 1.4耕层厚度变薄 经过连续三年测土调查结果显示，目前全县有效耕层厚度在15～20厘米，与第二次土壤普查时相比厚度降低3～5厘米。 2.耕地质量建设工作存在的问题 耕地质量建设基础差，田间必要的工程损毁严重，村屯基本没有农肥积造设施，耕地质量建设缺乏必要的物质条件，资金投入不足；有机肥源和种植农户分离，加之传统的农家肥生产方式落后，有机肥已经被大多数农民所抛弃，向耕地返还有机质减少，使耕地有机质含量下降；没有建立起良好的耕地质量建设激励机制，农民的积极性没有调动起来；测土配方施肥补贴少、实施面积小。由于项目采样单元过大，使得测土数据针对性不强，很难达到最佳效果；农业项目规划和耕地质量保护法制建设滞后。一是缺乏土地质量建设规划。二是缺乏耕地质量建设的质量标准体系。三是耕地质量管理主体不明，没有相关法律规定谁对耕地质量建设最终结果负责。 3.耕地质量建设工作的对策与建议 3.1增加有机肥投入 开展群众性积造肥活动。目前，大幅度增加有机肥投入，必须从积、采、造三个方面狠下功夫；互助合作开展场地化造肥活动。以村屯为单位，积极发展村屯间、农户间联合互助，采取农户拿原料入股，按场地集中积造肥、分户供肥的积造肥组织模式；专业化生产有机肥。在大型养殖场或专业养殖比较集中的地区，依托养殖场（区），建立有机肥生产车间，开展工厂化生产；因地制宜地进行农作物秸秆还田。 3.2提高科学施肥水平 测土配方施肥信息共享。在县农业技术推广中心建立测土配方施肥数据库，科学制定不同区域、不同土壤类型、不同作物的肥料施肥配方，并建立起相应的测土配方施肥信息查询系统。同时要全方位、多层次进行宣传，提高全县农民科学施肥水平，自觉做到种地与养地相结合。 3.3建立耕地质量激励机制 制定相应的政策，对自觉进行耕地培肥的农民给予适当的补助和奖励，鼓励农户向耕地投入有机肥料，培肥地力；要逐步完善有机肥产业化运行机制，制定商品有机肥生产、销售、推广补贴实施办法，加快推动有机肥应用的步伐。 3.4强化耕地质量管理法制化 进一步完善修订《耕地褒扬条例》，加强对农田污染和对农业投入品的重点监管，把耕地的管理纳入法制化轨道。建立长期具有系统性和连续性的土壤质量监测系统，实现对耕地的跟踪监测和长效管理，对土壤质量进行动态监测，及时反馈信息。规范化、法制化管理对于耕地质量提升和有效利用耕地具有重要意义。 1