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内蒙古自治运动联合会东蒙总分会历史作用摘要:在中国共产党的领导之下,内蒙古自治运动联合会东蒙总分会自一九四六年五月底成立到一九四七年“五一”大会召开期间,为内蒙古的历史发展作出了巨大的贡献。它在稳定内蒙古东部地区局势的同时也为党和国家培养了大批民族干部,实践了共产党的民族区域自治理论,为中国第一个少数民族自治区的建立提供了相应的条件。 关键词:共产党;东蒙总分会;民族区域自治 中图分类号:K281/288　文献标识码:A　文章编号:1009-8631(2010)02-0018-01 一、稳定东蒙局势 东蒙总分会主要从政治和武装两方面人手,巩固中共在这一地区已建立起的各种关系。 东蒙总分会在政治上从上至下建立了各级分会支会组织,将中共的民族方针政策宣传到每一个地方。四三会议之后,东蒙总分会建立了分会组织,共五部一处,由自治运动联合会领导。随后,呼伦贝尔、纳文慕仁、哲里木、兴安四个盟分会先后相继成立,在盟支会的领导下,派出各级干部人员,前往各个旗县,成立各旗县支会、苏木支会等,再在旗县、苏木中再成立农牧民会。在一年多的时间里,“单联合会所吸收的会员就达数万之众”,可见组织发展之迅速。东蒙总分会通过这种由上而下的金字塔发展形式在东蒙地区建立起雄厚的群众基础。东蒙总分会在发展组织数量的同时,还注重质量的发展。保证组织朝着正确的方向发展。 东蒙地处中国东北的西翼,背靠苏联和蒙古,具有十分重要的战略地位,这使东蒙成为国共两党的必争之地。面对这种不利形势。东蒙总分会将巩固内蒙古人民自卫军,南下哲盟,收复失地作为首要战斗任务。东蒙总分会首先加强部队民族政策和时事政策的教育,使官兵认识到只有共产党的领导和帮助才能彻底的实现民主解放,目前的困难和撤退都是暂时的。同时,各级政府为了保存实力,保护联合会工作人员的安全,对联合会工作人员采取了化整为零,就地解散的方法。 这一系列努力工作不仅使得东蒙地区成为中共稳定的后方,而且,在解放战争中,东蒙始终坚定的支援前线。“在四平保卫战中。仅哲里木通辽县就组织动员了400余付担架,1,500名青壮年农会会员组成支前担架大队。”“在奈曼旗,联合会工作队的同志们动员群众做了大批军鞋,筹集了数十万斤军粮,并动员征集了数百名蒙汉族青年参军。” 二、为党和国家培养大批民族干部 干部是党在东蒙地区政策实施的保障,是“关系到各民族能否真正实行民族区域自治,能否顺利解决国内民族问题,实现各民族共同繁荣的大问题”。东蒙总分会成立之时,正逢东蒙地区干部严重缺乏,在群众运动中出现多个干部空缺口,不利于群众运动的发展。 东蒙总分会对干部的培养主要通过实践提拔干部。“大批好干部到下层去工作。深入工作,联系群众,并培养农民干部。在发动群众中培养汉人干部,团结汉人群众”。哈丰阿在1946年9月召开干部大会时号召百分之九十的干部要下乡,在领导群众运动的同时,发现农牧民中的积极分子并培养他们,使他们成为地方民族干部。成立地方干部学校,召集农牧民教育他们革命理论、革命经验等,利用短期培训的方式,教导他们如何领导农牧民开展群众运动。 同时,东蒙总分会努力“打破日寇法西斯和伪满遗留下来的那套旧的干部观点”,力求建立一种正确的干部工作模式。东蒙总分会规定新的干部政策是任人唯贤,只要是那些全心全意为人民服务,对民族解放的革命事业有着无限忠实的具有领导才能的人都可以提拔为干部。这就要求“由支会主任和组织股负责了解每一个干部的出身、历史、政治认识、思想意识、工作能力等,在这一基础上使用培养他们。” 东蒙总分会通过这种方式为党和国家培养了大批优秀的蒙古族民族干部,这些干部在向群众宣传中共的民族政策,发动减租减息,反奸清算等方面作出了重要贡献。 三、实践党的民族政策 民族区域自治是毛泽东思想的重要组成部分,也是我国解决民族问题的方针。内蒙古是中共最早开展工作的少数民族地区。1920年12月1日,毛泽东在致蔡和森的信中首次论及中国国内民族问题并主张“帮助蒙古自治自决”。在随后的多次会议中,中共都提到了国内民族问题,一直力求各少数民族平等。1925年,中共作《蒙古问题决议案》,全面分析了内蒙古的阶级、阶级关系、民族关系以及民族特点和地区特点,号召蒙古族人民与汉族人民联合起来实现共同解放。1935年中共经长征到达陕北后发表《对内蒙古人民宣言》,这是中共对国内民族问题和党的民族政策所发表的纲领性文件,在蒙古人民群众中产生了巨大影响。从1936年开始,党从伊克昭盟人手,开始党在内蒙古的革命工作,内蒙古的革命运动在中共的领导下进入了一个新的发展阶段。抗日战争时期,中共发表了《关于抗战中蒙古民族问题提纲》号召蒙古民族与国内各民族在平等原则之下共同抗日,中共民族思想逐步走向完善。抗日战争之后,