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内蒙古草原畜牧业现状及国外经验启示

内蒙古草原畜牧业现状及国外经验启示草原畜牧业是以天然草地资源为基础,通过对牲畜的放牧获得畜产品的传统产业。也是内蒙古最具有地区特色的产业,更是内蒙古经济社会发展的基础产业。天然草原不仅是内蒙古牧区的最大自然资源和最重要的畜牧业生产及生活资料,更是维持该地区及周边地区生态平衡中分布面积最大的自然生态系统。天然草地资源的盛衰状况不仅决定着草原畜牧业发展的根本,同样也决定着该地区及周边地区生态安全的根本保障。 一、内蒙古草原畜牧业现状及特点 草原畜牧业生产中最基本的就是人、草、畜三大要素之间复杂而多变的有机关系。没有辽阔的草原,就不可能有草原畜牧业。内蒙古的草原畜牧业历史悠久,特别是近几十年有了很大的发展,为社会提供了大量的畜产品。同时,牧业人口不断增加,牲畜头数迅速增长,人均拥有草场资源不断下降,导致了长期的过度放牧及不合理开发。特别是在干旱、半干旱的草原牧区,严酷的自然环境条件又极大地限制了人工草地的发展,难以实现“增草增畜”,使一些牧区处于增草难、增畜难、减畜更难的困境。长期的超载过牧,对草场的利用强度不断加大,导致草原退化、沙化、草场生产力逐年下降、草原生态环境不断恶化,草原畜牧业面临着空前的后备资源短缺,畜牧业生产成本不断上升,发展后劲乏力的严峻局面。 (一)人、草、畜矛盾突现 草原畜牧业的最大优势就是地广人稀,人均自然资源量相对丰厚。草原畜牧业生产不同于农区及城郊畜牧业,不太适合较高的集约化生产。单位面积内对人力、物力、财力的投入相对要求不高,是一个以天然草地生产力为基础的自然经济主导型的产业。由于近半个世纪以来,牧业人口的成倍增加,牲畜头数的快速发展,多数草原牧区长期超载过牧,草原生态环境不断恶化,草原牧区以往的人均草地资源相对优势及人均牲畜占有量的相对优势正在逐渐下降及消失。 1.近半个世纪以来,全区牧业人口从29.6万人增加到191.2万人,人口增加6.5倍。而天然草地每亩产草量从20世纪50年代的109.5公斤,下降到90年代的30公斤,每亩产草量减少72%。全区天然草地可食牧草总贮量从1115.9亿公斤下降到289.1亿公斤,可食牧草总贮量减少74%。这一增两减使牧业人口人均拥有天然牧草存贮量在40年间减少近75%。 2.牧区混合畜由1962年的1432万头只,增加到2000年的3284.3万头只,增长2.29倍。人均混合畜由1962年的58.4头只下降到2000年的16.5头只,人均减少混合畜41.9头只。人均大畜由7.3头下降到1.2头,人均减少大畜6.1头。人均羊单位由91只下降到21只,人均减少羊单位70只。 (二)天然草原贮量现状不容乐观 内蒙古共有天然草原面积7881万公顷,可利用草原面积为6359万公顷,分别占自治区土地面积的66.6%和53.8%,是我国天然草地可利用面积的1/5。内蒙古的天然草地可利用面积虽然在全国居第二位,但是内蒙古的主体草原是干旱与半干旱草原,约占总面积的73%左右。因此,从整体上看其天然草地面积虽然很大,但单位面积草地生产力普遍较低,稳定性差,而且有相当一部分草原生态环境十分脆弱。从生态安全角度来讲,应以保护为主。由于过去过高估计了天然草地生产力,把发展牲畜头数作为牧区经济发展的第一目标,使全区多数牧区均处在超载过牧的状态下,导致草原退化十分严重。全国第三次草原普查时内蒙古的草原退化面积为39%,居全国五大牧区之首。本世纪初第四次草普时已有近3/4的草原不同程度退化,是我国目前草原退化最为严重的地区之一。 1.面积不断缩小 内蒙古天然草原面积在上世纪60年代时为8666.7万公顷,80年代中期为7880万公顷,90年代末降到7370万公顷。30多年间减少1296.7万公顷,共下降14.5%。其中,天然草地可利用面积分别为6867、5998和5170万公顷,30年间共减少1697万公顷,下降24.7%。 2.稳定性差、枯草期长 内蒙古的天然草原暖季青草生长期较短,一般只有4~6个月;冷季枯草期较长,一般长达6~8个月。草地生产力极不稳定,由于天然草地生态系统的非平衡性,在不同的年际间、不同季节中单位面积内生物产量的波动性极大。如草甸草原产草量年际间的波动一般为30%~40%,丰、歉年产草量相差1.2倍以上,典型草原年际间生产力波动平均为50%左右,丰、歉年产草量相差2倍以上。荒漠草原及草原化荒漠产草量年际间的生产力波动可达60%~70%,丰、歉年相差可达3倍以上。 3.逐年退化,草地生产力不断下降 上世纪60年代内蒙古天然草地退化草场面积占草地总面积的18%,到80年代中期扩大到39%,现已达到73.5%。天然草地生产力不断下降,全区天然草原生产力从上世纪50年代到80年代(第三次草普

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