南水北调水源区农业面源污染现状及对策.doc

南水北调水源区农业面源污染现状及对策【摘 要】南水北调工程是旨在缓解我国北方水资源缺乏现状的重大工程，而水源区的水质直接影响了整个工程的质量。本文概述了南水北调工程水源区农业面源的污染现状、产生原因和治理方法。 【关键词】南水北调 水源区农业面源污染 污染治理对策 丹江口库区及上游流域为南水北调中线工程的水源区，包括汉江、丹江两大水系，流域面积8.81万km2，水土流失面积4.74万km2，涉及陕西、湖北、河南三省3省40个县。遵循“预防为主、保护优先”的原则，2006年2月，国务院批复了《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划》，与南水北调主体工程同步实施。水源保护区各市县通过五年《丹江口库区及上游水土保持防治工程》的综合治理，库区及上游地区水土流失得到有效治理，确保了丹江口库区水质，生态环境得到明显改善。 虽然《丹江口库区及上游水土保持防治工程》的实施使丹江口库区及上游流域水土流失得到了有效的控制，减少了泥沙量的入河、入库，水质污染治理方面取得了一定成就，但是日渐突出的水源区水质污染问题仍不可小视，如果做不到防微杜渐，水质污染问题的后患将会显露无疑。目前水源区水质污染分为两个方面：点源污染与面源污染。相对来说面源污染没有固定排放点，治理整顿起来较难。目前面源污染中的农业面源污染问题突出，在遵循“三同时”制度（即“建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。”）的前提下，加强农业面源污染治理，保证南水北调工程水源质量，有利于社会主义新农村建设，本文将对农业面源污染进行探讨。 一、南水北调水源区农业面源污染现状 南水北调中线工程水源区为位于湖北省丹江口市和河南省淅川县的丹江口水库。丹江口水库总面积846平方千米，库容达到了290.5亿立方米，是亚洲最大的人工淡水湖。水域面积的巨大也带来了污染源众多的问题，其中农业面源污染主要由以下几方面造成： 1.化肥和农药等的危害 丹江口流域山区农业占主导地位，由于山区土壤肥力的限制，农民大量使用化肥、农药等，超过可分解范围，产生了严重的化学污染。据统计，安康市现有耕地39.05万hm2，化肥年使用总量达16.4万t，每公顷使用量远超过国际标准，且使用过程中化肥利用率极低，仅30%左右，大部分化肥渗入地下影响了水质。另外山区虫灾屡见不鲜，农民为保收大量使用农药，安康市石泉县年农药使用量已达25t，30%的农药依附在地表中，在降水或灌溉时污染地下水，最后流入丹江口水库。除此之外，地膜的不合理使用也会污染水源，石泉县地膜年均使用量约为150t，回收量不足50t，地膜残留被分解形成的有害物质也会随降水进入水库，危害不可小视。 2.禽畜养殖业的危害 目前丹江口流域的养殖业规模迅速扩大，已知在水源核心区养殖场超过了500个，禽畜粪便年排放量超1000万t，其中四成未经任何处理，粪便中的氮、磷等会直接或间接污染水源。剩下的六成即使经过沼气池处理，残渣也会被随意堆放，经雨水冲刷后污染地下水。目前养殖业对水源的污染甚至超过了化肥等，成为了水源区的主要危害。 3.农村生活污水的危害 丹江口水域人口约1400万人，必定产生大量的生活污水。以石泉县为例，此县现有人口有18.7万，全年垃圾产量10万t，大部分垃圾得不到正确的处理，遇到降水病菌会渗入地表水和地下水，影响水源质量。虽然在国家政策的督促下建设了污水、垃圾处理厂，但是80%的农村人口产生的垃圾仍是丹江口流域的一大忧患，处理不得当，南水北调的成果将大打折扣。 二、农业面源污染产生的原因和治理方法 1.产生原因 农业面源污染的产生有多方面的原因，从根本上看是由于我国目前主抓工业，放松了对农业结构管理的局势所致。首先，由于宣传工作及教育程度的不足导致大部分农民对农业面源污染的危害认识不足；二是农村居民长期的生活习惯已经养成，不良的生活习惯导致了污染的产生；三是基层领导对水源污染的问题不够重视，没有起好应有的模范作用；最后，由于化肥等的普及导致部分农户不惜以牺牲环境为代价换取作物的高产，物质发展与精神文明建设不够协调。总而言之，精神层面的问题是农业面源污染产生的主要原因与解决问题的最大羁绊。 2.治理方法 2.1建立完善的法律法规 想要持久的保护丹江口水域的自然环境，就必须完善好农业面源污染防治相关的法规建设，用法律来约束人们。其实我国并不是没有相关法律规定，像《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国环境保护法》等等水利相关的法规，然而其中涉及到农业面源污染的相关条文却甚少。笔者认为要想解决丹江口水域水源污染的问题，当地政府必须结合