厦门PX风波几度波澜下平息.doc

厦门PX风波几度波澜下平息2007年6月7日下午，厦门市政府相关负责人在新闻发布会上表示，“海沧PX项目的建设与否，要根据区域环评的结论出来后，才能进行决策。决策后，厦门将严格按照区域规划环评的要求认真做好落实。” 一场蔓延了半年之久的厦门PX项目风波，现在以厦门市政府决定缓建海沧PX项目而暂时平息，但这场风波是否会就此平息，还是未知数。 政协提案：建议厦门海沧PX项目迁址 今年3月全国两会期间，一份由全国政协委员、中科院院士赵玉芬领衔提出、105名政协委员联名签署的《关于厦门海沧PX项目迁址的建议》引起众多委员代表们的关注。该提案指出，厦门PX项目厂区距离居民区最近处不足1.5千米；距离厦门外国语学校和北师大厦门海沧附属学校仅4千米；距离厦门市中心和国家级风景名胜区鼓浪屿均只有7千米。其专用码头，就坐落在厦门海洋珍稀物种国家级自然保护区。该项目5千米半径范围内的海沧区人口超过10万人，10千米半径范围则覆盖整个厦门西海域及大部分九龙江河口区。 不少全国政协委员也认为，石油化工行业发生原料泄漏、火灾、爆炸事故的风险性高，必须设有完整的安全预案，需要考虑事故发生时的人口疏散时间，需要评价对人群的影响程度及对周边建筑的破坏程度，还需要确定合理的卫生防护和安全距离。 赵玉芬等百名委员建议，应暂缓厦门海沧PX项目的建设，重新进行选址勘察论证，将该项目迁到一个人口密度较低、相对偏僻的地区，既充分发挥其经济效益，又尽量减少对百姓生活的影响。 两会之后，厦门当地市民开始强烈抵制PX项目落户厦门。在厦门著名的网络社区小鱼社区、厦门大学的公共BBS上，关乎PX项目的帖子，总会吸引数以万计的点击率，“保卫厦门”、“还我蓝天”的字眼屡现网文标题。在厦门市民看来，PX一旦建成投产，将使整个厦门岛，甚至是人口稠密的闽南地区都笼罩在阴影当中。 官方解释：PX项目符合国家法定程序 在市民的呼声和舆论的压力下，厦门市环保局开始就海沧PX项目通过媒体向社会进行解释。 5月28日，《厦门晚报》以《海沧PX项目已按国家法定程序批准在建》为题刊登了一篇该市环保局负责人就海沧PX项目答记者问的文章。 大致内容如下：PX项目建设符合我国产业政策和化学工业“十五”规划要求，厂址设在经国务院批准的厦门海沧投资区的南部工业园区。该工业区规划为石化产业区，选址符合《厦门市城市发展总体规划1995～2010》，码头选址也符合厦门港口用地和发展规划。 PX石化项目由化工行业环评的权威单位组织编制环评影响报告书，并由国家有关部门依法组织专家严格审核。2004年初，PX项目业主腾龙芳烃公司委托甲级环评机构承担该项目环境影响评价工作。2004年9月15日，环境工程评估机构在厦门召开该环境影响评价大纲技术评估会，环评机构根据专家评估意见对大纲进行补充完善，并依据经审查通过的环评大纲开展环境影响报告书编制工作，于2005年3月完成环境影响报告书(送审版)。2005年4月15日，国家有关部门环境工程评估机构在北京主持召开了该项目环境影响报告书技术评估，2005年7月14日，国家有关部门对厦门海沧PX项目环境影响报告书予以正式批复，同意该项目建设。 海沧PX项目的环境安全设计代表目前世界一流水平，这个项目施工也将按照这个要求进行。该项目设计以选用目前具备世界最先进水平的专利技术为主体，如加氢裂化选择了美国的CLG专利，芳烃抽提蒸馏采用美国UOP专利，连续重整、甲苯歧化、二甲苯的吸附分离及异构化装置采用了代表世界芳烃生产先进技术的法国AXENS专利。在环保方面，选择了国际上著名的气体处理和硫回收设计公司――意大利Technip KTI硫磺回收装置的设计。国内方面选择目前国内设计力量最强、经验最丰富的石油化工工程公司和石化工程建设公司作为主体项目的EPC承包商。这些公司不论在安全、环保设计方面，还是在施工管理方面都具有相应的丰富经验和大量业绩，能够满足环保要求。 企业声音：项目设计高于国家标准 为了得到市民们的认可，腾龙芳烃(厦门)有限公司负责人又从项目设计和建设标准的角度做了进一步解释。 PX项目业主腾龙芳烃(厦门)有限公司负责人5月底向社会解释，指出：项目是严格按照国家规定的程序报批的，从工程设计到设备的采购，再到具体施工，都采用了国际上最先进、最节能、最环保的设备。项目一直把国家环保总局及厦门市环保局的要求作为设计和建设的基础。 据介绍，公司花了2000万美元购买最先进可靠的生产专利技术，并以低噪音、低泄漏为采购设备的原则，使设备达到最可靠、最节能、最环保、最清洁的生产要求。环评报告对项目的环保投入有要求，直接投入为4.7亿元，在设计过程中，我们又主动提高环保标准，增加环保设施，环保投入达16亿元