洪涝灾情评估方法的探讨.pdf

维普资讯 2003年第 1期 山西水利 SHANXIWATER RESOURCES 洪涝灾情评估方法的探讨 左晋中 (山西省防汛抗旱指挥部办公室，山西 太原 030002) 【摘要】介绍了灾情评估的内容、灾情评估的计算方法及灾情评估的等级划分．论证 了其计算方法的合理性。 【关键词 】洪涝灾害 ；评估方法 ；探讨 【中图分类号】$422 文【献标识码 】B 文【章编号】1004—7042(2003)01—0007—02 1 灾情评估的必要性 综合财产损失率 (Z综)两种。它通常是指受灾区内各 全面、准确、及时、科学地评估水旱灾情 ，可以提 类财产的损失值与灾前或正常年份原有各类财产价 高防灾减灾体系整体科学水平，最大限度地减少经济 值之比，简称洪涝灾害损失率。 损失。灾情大小是防汛抗旱、抢险及救灾的人力、财力 影响洪涝灾害损失率的因素很多，一般可按地 和物力分配的依据；是补助资金和保险赔偿的依据； 区、财产类别通过典型调查分析，分别建立洪涝灾害 是确定防灾减灾资金投入的方向、数量和工程规模等 损失率与受灾程度 (水深、历时或频率)关系曲线 (或 的依据。因此 ，开展灾情评估非常必要。 关系表)。显而易见，地区、财产类别分得越细，其准确 2 灾情评估现状 性越高，但工作量也越大。 灾情经济损失评估涉及社会各个方面 ，往往面 综合财产损失率是指某一受灾区域 内灾害期各 广 、量大、情况复杂、时间紧、基础工作差，目前国内尚 行各业财产的综合损失率，一般需要通过典型调查分 没有一套比较完整、科学、可操作性强的统计计算办 析确定。它与各行各业财产损失率存在如下关系： 法和测算标准。我国有关这方面的研究还处于起步阶 z综=∑ j， 段 ，我省尚属空 白。目前，我国有关灾情损失的统计是 i= l 按国家防汛抗旱指挥部和国家统计局联合制订的表 式中：z综——灾害综合财产损失率； 式统计，由县 (市)填报后逐级汇总上报。虽然每张表 — — 某类 (i类)经济部门的财产损失率； 式的统计填报作了一些细化说明，但因灾情本身隋况 tOj——某类 (j类)经济部门的财产损失值 占全 复杂，各地差异大，时间紧，可操作性差，因而统计的 部灾害财产损失的比重 (权重)； 数字大多凭经验估计上报，口径不一 ，甚至有些地方 刀——经济部门类数。 任意更改数字，出现轻灾重报情况，往往造成统计数 3．1．2 财产损失增长率 (a) 字失真。 财产损失增长率是考虑资金的时间因素和财产 3 灾害损失评估 (计算)方法 值随时间的变化而对灾害损失的一种修正或折算。一 灾情损失评估 (计算)基本上可归纳为两种方式， 般来讲，在经济发展水平较低的阶段，灾害损失增长 即灾害财产损失率与损失增长率法和单位面积综合 较快，发展到一定水平后，随着管理水平的提高以及 经济损失值法。 人们对防灾减灾意识的增强、防灾减灾设施的兴建和 3．1 灾害财产损失率与损失增长率法 不断完善防灾减灾能力的提高，灾害损失率也将趋于 灾害财产损失率与损失增长率是水旱灾害经济 减缓。 调查评估的两个重要指标。 某基准年损失率(Yi