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发改委拟出台五举措促小火电关停等日前，国家发改委对外发布《关于加快关停小火电机组的意见》(讨论稿)。根据该《意见》讨论稿，未来几年，国家将加速关停小火电机组，并提出提高排污费征收标准、征收自发电附加费等5方面配合关停工作。 发改委能源局有关人士表示，关停小火电机组将是大势所趋，这关系到2010年GDP能耗和污染物排放总量降低20％和10％目标的实现。 座谈会上。国家发改委能源局局长赵小平指出，目前全国10万千瓦以下小火电机组占火电装机比重达到29．4％，关停任务很重。按发改委此前规划，“十一五”期间，国家将关停5万千瓦以下凝汽式燃煤小机组1500万千瓦，关停老、小燃油机组700万千瓦。 该《意见》讨论稿提出，今后，电源项目的规划安排，将与关停小火电机组挂钩，具体措施包括：一是改进发电调度方式，优先调度可再生能源、高效、清洁机组发电；二是在未实施节能环保调度的地区，实行差别电量计划；三是加强小火电机组上网电价管理；四是提高排污费征收标准；五是对自备电厂自发自用电量征收国家规定的基金和附加费等。 ――新京报 发改委：建立省级中小企业融资平台 国家发改委副主任欧新黔口前表示，发改委将进一步探索建立省级中小企业融资平台，推动贷款平台建设，以解决我国中小企业面临的融资难问题。 欧新黔提出，要用改革创新的思路，进一步探索行之有效的工作方法和运行模式。国家发展改革委与国家开发银行将进一步拓展交流渠道，深化合作机制，拓展合作领域，突出工作重点，积极推进中小企业信用制度建设，开展全方位的合作。 国家发改委的统计显示，截至2005年底，全国已设立各类中小企业担保机构2914家，累计为26万家中小企业提供了担保服务，担保总额4674亿元。包括三家政策银行、13家全国股份制商业银行在内的主要银行金融机构的小企业贷款余额为2．68万亿元，比年初净增2057亿元，授信总额比当年增加5070亿元，授信中小企业485万户，比年初增加1．7万户。 ――中国证券报 中编办：乡镇机构编制五年内只减不增是“硬杠杠” 中央机构编制委员会办公室会同国务院农村综合改革办公室组成的联合督查组日前在内蒙古自治区强调：乡镇机构编制五年内只减不增是条“硬杠杠”，各地必须不折不扣地贯彻执行。 中央编办研究中心副主任、联合督查组组长魏刚说，去年9月，中央编办会同中组部、监察部、财政部对部分地区控制乡镇机构编制和实有人员的情况开展了联合督查。各地普遍开展了自查。从实际情况看，各地采取了一些措施，收到一定成效，但仍存在着一些突出问题，如乡镇普遍面临很大的进人压力；“条条干预”问题屡禁不止；近半数的省(自治区、直辖市)乡镇事业单位超编等。这些情况说明，完成5年内乡镇机构编制和实有人员只减不增任务，形势依然非常严峻。 魏刚强调，各地一定要严格按照国务院要求，全面推行乡镇编制实名制管理，建立编制、人事、财政等部门协调机制，确保五年内乡镇机构编制和财政供养人数只减不增。 ――新华社 徐冠华：可开放的科技领域都应开放 科技部部长徐冠华11月30日在全国科技外事工作会议上表示，“十一五”期间，要进一步扩大国家科技计划对外开放的范围，除涉及国家安全或特殊要求外，都应积极开展对外科技合作与交流。 徐冠华表示，无论是国家重大科技专项、国家高技术研究发展计划、国家科技支撑计划、国家重点基础研究发展计划、科技条件平台建设专项，还是国家自然科学基金、中科院知识创新工程、教育部“211”SE程和“985”工程等，都应积极进行国际科技合作。 徐冠华表示，在拓展合作领域方面，还要扩大地方、部门和行业科技计划的对外开放程度；扩大科研机构、高等院校、国家重点实验室等对外科技合作与交流；积极促进企业开展多种形式的对外科技合作，扩大国家高新区、科技企业孵化器等对外合作与交流；积极促进学术团体、民问科技组织与国外科技组织的合作与交流，扩大对外交流的网络和渠道；扩大科技人员的对外交流，有效地开展高层次国际化人才培养和引进工作。 徐冠华表示，要加大重点领域、关键技术的合作研发，将重点任务纳入双边、多边政府间科技合作协议中，合理分享知识产权及研发成果；重点扶持中外合作研发机构的建立，包括共建企业研发机构，创建一批联合研发基地；扩大技术输出和技术转移，促进技术及产品的出口，推动科研机构和企业“走出去”；要积极参与国际大科学计划和工程，启动并组织实施好由我国主导的大科学计划和工程；积极参与国际组织及其活动，鼓励我国科技人员到国际组织任职，提高我国科技的国际地位和影响。 ――上海证券报 社保基金违规多劳动部负责 针对社保基金审计出的问题，劳动和社会保障部日前予以积极回应，并推出多项措施进行整改。劳动和社会保