抓好平安创建 营造及谐社会.docVIP

抓好平安创建 营造及谐社会建设社会主义新农村是党的十六届五中全会作出的重大战略决策，这既是解决目前我国三农工作中突出矛盾和问题的迫切需要，也是经济社会发展的客观要求。党的十六届六中全会要求把建设社会主义新农村作为构建社会主义和谐社会的一项重要任务。建设社会主义新农村，全面建设小康社会的奋斗目标，就是要实现“经济更加发展，民主更加健全，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实”。显而易见，稳定是新农村建设的前提和基础，是助推新农村发展的重要保障。因此，我们一定要站在战略和全局的高度认识平安建设的重要性和紧迫性。 当前经济发展的客观事实告诉我们，稳定是发展的前提，平安是繁荣的保障。没有平安稳定的社会环境，就谈不上经济的持续、快速、健康发展。平安既是民心所向，也是民心所盼。2008年，我们上蔡县全县平安建设工作思路和目标是十分明确的，那就是：以维护全县稳定大局为中心，以保持全市平安建设先进县，争创全省平安建设先进县为目标，突出抓好平安建设和队伍建设两项重点工作，健全“四项机制”，即科学考评，及时督察，信息反馈，有奖有惩。努力达到“六有六无一满意”。六有：乡镇基层单位有组织领导机构，有治安防范队伍，有法治教育基地，有专项活动经费，有平安建设综治工作制度，有平安建设措施。六无：无重大刑事案件，无重大治安灾害事故，无重大安全生产责任事故，无群体性事件，无邪教破坏事件，无集体越级上访事件。一满意：人民群众满意。让人民群众对社会治安满意率达95％以上。 构建社会主义和谐社会，建设新农村赋予我们更大的责任，深化平安建设，党和政府向我们提出了更新更高的要求。在具体工作中确立正确的思想理念：一是确立以科学发展观统领平安创建工作的理念，树立正确的政绩观。二是确立跳出就稳定抓稳定的理念。不能仅局限于个别不稳定事件的处理，应更加注重从源头上调处和化解社会矛盾。三是确立以人为本的理念，不论是创建工作还是政法工作，必须坚持以人为本，时刻关注民生。解决群众困难，理顺群众情绪，增强群众基础。四是确立敢于创新的理念，要结合新的形势要求和各自的实际情况，大胆开拓，积极创新，使平安创建工作乡乡有亮点，村村有特色。 排查化解矛盾，维护社会稳定。坚持领导干部公开接访，分包重点案件和教育、协调、调解的办法，积极稳妥地处理各类倾向性、苗头性的矛盾和问题。深入开展法律进机关，进乡村，进社区，进学校，进企业，进单位“六进”活动，使当前的执行难问题基本得到解决。 积极开展严打斗争和专项治理活动。针对群众反映强烈的商业市场、车站、农利集市和金融营业网点等复杂场所“两抢一盗”案件高发的问题，加强防控，加大打击力度。对盗窃自行车、摩托车、电动车等犯罪行为实施重点打击、防控。加大对农用车非法载客和无牌证摩托车、三轮车等集中整治力度，努力创建平安畅通道路。 全面落实社会综合治理的各项措施。首先，抓好乡村两级综治办建设。选好一个综治办主任，建好一支综治队伍，相关人员要熟悉法律政策，热心社会治安综合治理，真正解决平安创建工作有人抓的问题：抓好综治办的硬件建设，要有办公场所、设施，完善各项制度。其次加强治安防范，落实防范措施。要加强警务室建设，按照“五个统一”与“一警两员一队”等标准认真落实。积极推广治安防范承包责任制，建立治安与保险的互动工作机制，实行治安责任承包制，有效弥补新形势下农村治安防范的不足。通过完善《村民自治章程》和《村规民约》，设置公开栏，把治安承包合同执行情况、经费收取与发放情况及奖惩情况公开，自觉接受人民群众的监督。同时，大力推进技防、心防、物防和安全明亮工程。最后是充分发挥群众工作服务室的作用，明确专人职责，各村民组配齐信息员。完善干部挂牌值班、信息员例会等制度，积极排查、化解各类矛盾与问题。 切实加强领导，严格责任制，促进维护稳定的各项措施落实。首先，坚持落实领导责任制。把稳定工作摆上重要议事日程，切实加强领导，定期分析形势，准确掌握不安定因素，保证信息渠道畅通，加强协调。其次，要严格实行维护稳定的部门责任制。按照“谁主管谁负责”的原则，对影响稳定的问题进行合理分类。根据不同部门的职能，确定解决问题的牵头部门和配合部门。最后，严格落实责任追究制度。对于不落实党和国家政策，工作失职、渎职，造成影响社会政治稳定严重后果的，要追究党政主要领导的责任。上级党委、政府要切实加强对下级的领导和监督，切实担负起维护稳定的政治责任。 乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。我们一定要牢牢把握省委、省政府《平安河南建设纲要》文件精神及省、市深化平安建设工作会议精神，在上级党委、政府的统一领导下，紧紧围绕加快经济发展，全面建设小康社会，实现当地平安崛起，动员和组织社会各方面力量，充分运用各种形式和手段，逐步建立起维护稳定、促进改革，加快发展的长效机制，努