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提高农民增收能力途径分析我国农民是农业生产和农村经济建设的重要载体,是我国重要的人力资源。农民的思想观念、政治、科技文化等素质和吸纳信息的能力(最终表现为实现自己意愿的能力)的高低,是农村经济发展、农业增长、农民增收的重要因素。而当前我国农民实现自己意愿的能力较低,不仅影响了农业生产和农村经济的发展水平,而且还直接制约农民收入的增长。尽快提高农民自身的综合能力,已成为当前解决“三农”问题的关键之一。 一、当前我国农民增收能力缺失的表现 首先,思想落后,观念陈旧。在我国广大农村居民中广泛存在着一种“在家千日好,出门事事难”的思想,“土地至上”的观念依然根深蒂固,宁可在家守着几亩山地种植传统的农作物过“安稳”日子,也不愿意调整农业的产业结构或出去闯一闯。多数农村的文明程度还停留在上个世纪五、六十年代,许多农民对于新鲜事物不愿接受。即使让他们生活在城市里,他们也依然保留着农村的生活方式和消费习惯。思想认识决定人的行为,农民中落后陈旧的思想观念极大地影响了他们收入的增加。 其次,参与民主政治的能力较低。表现为:农民在村级、乡级社会事物中的主人意识、平等意识、自主意识缺乏,依赖性强,农民群众知政、参政、议政的积极性、主动性不够。他们当中只有极少数人能够自觉自愿、主动地参与政治活动和决策。许多农民对自己应该得到什么,自己的利益受到了什么损害等问题也往往不清楚。尤其是中央出台了相关保护农民权益的文件,他们也不是十分理解。在日常生活中,农民对自身利益受到侵害,更倾向于用私了的方式私下解决,而不懂得使用法律或民主手段来维护自己的权益。 第三,部分农民科学文化水平低,劳动技能差。我国有92%的文盲、半文盲在农村。农村劳动力中,具有小学以下文化程度的占40%,初中文化程度的占48%,高中及以上文化程度的仅占12%。受过职业技术培训的不足5%,受过技能培训的仅仅1%。农业科技人员的拥有量,每万名农业人口平均为6名,每万亩耕地平均不足两名。由于多数农民的科技文化水平不高,制约了他们对农业新技术、新方法的吸纳能力,致使大量的农业科技成果束之高阁,无法应用于农业生产实践并转化为现实的生产力。 第四,吸纳信息的能力较低。当前,我国农村的大多数居民由于文化水平和客观条件所限,主要还是依靠农户间的交流和示范来获得信息。农民依靠传统经验进行生产,不主动收集获得信息,直接影响其收入。同时,农民也很难根据市场需求及时调整种植结构与产品产量,生产带有很大的盲目性,容易造成低水平重复或压价竞争,导致农产品供给短缺和过剩现象交替出现。一些农民还消极地采取逆向选择的办法,将大量的资源配置到低科技含量、低附加值的传统农副产品的生产上,致使增收困难。由于信息渠道不畅,农业科技成果与技术项目不能在农村迅速推广应用,导致一些人趁机利用假农业科技信息、假种植信息和假养殖信息欺骗农民,甚至利用假农资坑害农民,直接影响了农民收入的增加。 二、农民增收能力缺失的原因 农民增收自身能力的缺失,既有历史的原因,也有现实的原因。具体地说: 第一,思想观念的落后陈旧的主因是由于广大农民中存在着“土地至上”观念。这一观念是中国几千年封建社会农业经济的发展过程中,土地的重要作用对世代以种植业为生的农民的深远影响所带来的必然结果。在农民的潜意识里,土地是赖以生存最保险的东西,离开土地是一种生存风险。这一观念的长期存在,在一定程度上阻碍了农民获得资源和发展的机会。并且,千百年来在平民中世代传承的“平平安安就是福”的生存理念,至今对农民的影响仍然很大。另外,在我国延续了数千年的小农意识,仍存在于大多数农民的心中,致使他们的创新意识不强,主观能动性不高,喜欢安于现状,等、靠、要的思想严重,缺乏危机意识和责任感。 第二,民主政治能力低下,主要是由于其文化水平所限,生活处于窘境,易受封建主义思想左右和侵蚀,民主观念淡薄。他们往往只争取直接的、眼前的经济利益,而不会考虑自身的长远经济利益。理论上讲,分散的个人利益诉求,对于政策的制定者来说往往是微不足道的,常常被忽略;而作为群体或者具有共性的普遍性的利益诉求,却是任何政策的制定者都无法忽视的,不管愿意与否,他们都必须加以考虑并作出与之相应的回应。这样,人们要满足自己的利益要求,或者要使自己的利益要求得到一个表达的机会,往往必须借助于一定的组织,形成具有共同利益要求的团体。我国农民是人数最多的群体,但其利益的表达和实现往往没有一个较为通畅的渠道,更无法以组织的力量来维护自己的合法权益。 第三,从理论上讲,一个人的收入水平往往取决于受教育的程度和经历。在当今社会发展中,劳动者之间的最主要差距是知识的差距,今后的社会生产中,不仅在高科技行业中需要脑力劳动者,即使在传统产业中也需要掌握知识的劳动者。由于以前国家