浙江工业大学教职工校内申诉处理办法.doc

浙江工业大学教职工校内申诉处理办法 第一章 总 则 第一条　为切实维护教职工的合法权益，保障和监督学校各级行政部门（单位）依法行使管理职权，促进学校管理工作的制度化、规范化，推进依法治校工作的贯彻落实，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国教师法》以及国家教委关于实施《中华人民共和国教师法》若干问题的意见和教育部《关于加强依法治校工作的若干意见》等有关规定，特制定本办法。 第二条 教职工校内申诉制度是《教师法》赋予教职工享有申诉权利在学校内部管理的具体体现，属于非诉讼意义上的行政申诉。 第三条 本办法所指的申诉人为本校正式在编教职工（含计划内流动编制人员），被申诉人为学校或学校有关行政部门（单位）。 第四条 教职工行使申诉权利，应当遵守国家法律法规和学校的各项规章制度；学校处理教职工申诉事项，遵循合法公正、实事求是、有错必纠、申诉不得加重处罚的原则。 第二章 组织机构 第五条 学校成立“浙江工业大学教职工校内申诉处理委员会”（以下简称申诉处理委员会）。申诉处理委员会下设办公室，作为申诉处理委员会的常设机构，负责受理申诉、送达申诉处理决定书、保管申诉卷宗等日常事务。申诉处理委员会办公室设在校工会。 第六条 申诉处理委员会成员分别由学校领导、学校办公室、纪检监察办公室、校工会等部门负责人及教职工代表和法律专家共9人组成，设主任1名，副主任1名，主任由学校领导担任，副主任兼任申诉处理委员会办公室主任。 申诉处理委员会成员中的教职工代表和法律专家由校教代会执委会推荐。申诉处理委员会成员由学校发文公布。 第七条 申诉处理委员会的职责是： （一）受理申诉人的申诉，履行申诉处理职能； （二）对申诉人的申诉请求及事实理由进行审议，提出对申诉人的申诉处理决定； （三）向申诉人送达申诉处理决定书。 第三章 申诉范围 第八条　有下列情形之一的，申诉人可以向申诉处理委员会提起申诉： （一）对学校或学校有关行政部门（单位）作出的行政处分（处理）决定有异议的； （二）认为学校或学校有关行政部门（单位）不执行学校相关规章制度致使其合法权益受到侵害，要求学校处理的； （三）申诉处理委员会认为应当受理的其他申诉事项。 第九条 申诉人向申诉处理委员会提起申诉，同一案件以一次为限。 第四章 申诉申请与受理 第十条 申诉申请应当以书面形式提出，并附上学校作出的处分（处理）决定（复印件）。申诉人的申诉申请书应该载明申诉人基本情况、被申诉人、申诉请求、申诉事实和理由。 第十一条　申诉人应在知道或者应当知道其权利受到侵害之日起30个工作日内向申诉处理委员会提出。因不可抗力或其他特殊情况而致逾期者，在障碍消除后10个工作日内，可以向申诉处理委员会提起申诉，逾期不再受理。 第十二条 申诉人可以委托1-2位校内教职工作为其申诉代理人，代为办理申诉事项，但申诉申请书、申诉处理决定书等重要文书须由申诉人本人签名。 第十三条 申诉处理委员会在收到申诉书之日起5个工作日内，依据本办法第八、九、十、十一条进行审查，区别情况作出如下处理： （一）符合申诉条件的，决定复查，同时书面告知申诉人和被申诉人。 （二）不符合申诉条件的，不予受理或驳回，同时书面告知申诉人。 （三）对申诉申请书未阐明申诉理由和要求，或申诉材料不齐备的，应当一次书面通知申诉人需要补正的全部内容和补正期限。逾期补正视为放弃申诉。 第十四条 申诉处理委员会作出申诉处理决定前，原申诉人可以书面申请撤回申诉。申诉一经撤回，申诉复查即行终止，并且原申诉人不得以相同理由再行提起申诉。 第五章 申诉处理 第十五条　申诉处理委员会应当在接到申诉申请后的30个工作日内，按照下列规定作出申诉处理决定： （一）原处理决定认定事实清楚，依据正确，程序合法、处理适当，维持原处理决定； （二）原处理决定程序不当，退回原处理机构重新作出决定； （三）原处理决定具有下列情形之一的，撤销原处理决定： 1．主要事实不清、证据不足的； 2．适用依据错误的； 3．处理行为明显不当的。 第十六条 申诉处理委员会处理申诉案件，应组成专门小组对申诉事项进行调查复核。调查复核按以下程序进行： （一）举证。被申诉人应在接到申诉处理委员会举证通知后的5个工作日内，针对申诉人提出的异议作出书面答复并提供相关的证据。若在规定时间内被申诉人没有提供相应的证据，视为没有证据。 申诉处理期间，被申诉人不得再自行收集对教职工进行处罚或处理的证据材料。 必要时申诉处理委员会可依申诉人申请调查收集相关的证据材料。 （二）质证。申诉处理委员会组织双方当事人对所提交的证据进行质证，质证与辩论以公开方式进行，但当事人要求不公开的，应尊重其意见。 申诉处理委员会依申诉人申请调查的证据材料应当由双方当事人进行质证。 质证情况应