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新时期县级党校如何发展探索及思考摘 要： 县级党校的发展面临新的历史机遇，如何把握机遇，克服困难，加快发展就成了当前党校人面临的首要任务和问题。笔者为此在理论和实践上进行了思考与探索，结合我校实际和工作经验理性的提出了建议与对策，为开创党校工作新局面、拓宽党校培训领域、提升党校新形象具有深远的现实意义。 关键词： 县级党校； 困难； 对策 中图分类号： D261.41 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）03-0028-01 一、《党校工作条例》和党校工作会议带来的新机遇和新任务 《中国共产党党校工作条例》和中央省州党校工作会议给各级党校的发展带来了新的历史机遇。黎平作为省州优先发展的侗族文化生态旅游线和黔东南次中心城市的发展目标，随着机场航线的加密和地面交通道路的逐步改善变得越来越明显，撤县建市工作已纳入议事日程，发展的步伐加快，这给各行各业的发展带来了新的机遇和要求。党校也不例外，大规模干部培训和提升党校新格局的任务也显得异常紧迫，如果党校的工作没有同县域的整体发展相适应，就必然会影响全县发展的速度和质量，争取首批纳入升格评估范围的工作显得尤为必要。 二、当前党校工作存在的困难与问题 （一）财政投入不足、党校发展困难 改革开放以来，作为基层党校，我校在培训轮训基层党员领导干部和提升干部职工学历培训上做了大量而卓有成效的工作，为全县的干部队伍建设奠定了坚实的基础，为县域经济的发展、繁荣培养了一批又一批的基层领导干部。进入21世纪之后，随着社会经济的迅猛发展，大规模培训干部，提高干部整体素质的任务更为迫切，对党校的教学设施提出了新的要求。而黎平党校目前的基础硬件设施均为八十年代搬迁时所建，除校园绿化逐步完善以外，所有基础设施经过二十多年风霜雨雪的侵蚀，早已斑斑驳驳。本来就严重不足的基础设施更加显得破旧，很难适应新时期干部培训轮训的需要。 基础设施的严重滞后、办公教学科研等经费的短缺已成为提高党校教学质量、提升党校外在形象的瓶颈，使党校的正常运转举步维艰。如果没有国家的项目扶持，仅仅依靠县级财政加强党校基础设施建设是很困难的，其实也是不可能的。因此，发展是肯定的，加快党校工作是必要的。但是，任务艰巨，困难重重也是摆在眼前的现实。怎么办？这就是黎平党校当前面临的新任务、新特点、新问题。 （二）内在功力不足、职能发挥不够 《条例》指出：“党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道。”由此可见，党校既是“学校”又是“部门”。除了承担干部培训任务以外，还应为当地党委政府咨政服务，成为党委政府的参谋。但长期以来这一功能由于自身“功力”的不足，难以施展。笔者认为导致这一功力失效的原因主要有两个方面：一是外部因素，由于对党校工作的重视不够，认识不到位。党校有的牌子如“行政学校”从挂牌至今，既没有明确领导班子，又没有落实培训任务，几乎成了块空牌子。党校只能成为偶尔提供场所的“出租地”。大多数教师很难得到讲台锻炼的机会，党校功能得不到正常发挥。二是内部因素，党校除职工工资和微弱的办公包干经费外，几乎没有其他投入，因此，教师下基层调研、或到上面外出参加学习培训的机会很少，参观考察更是新鲜，因此，许多教师一方面缺乏对县情的了解和把握，另方面缺乏对外面信息的了解，知识理念的更新微不足用，即便有机会讲课也难讲好。这就必然导致党校难作为，“无为”必然导致“无位”，恶性循环，党校职能越来越被边缘化。当然，其根源在于机制不健全。 三、开创党校工作新局面的探索与思考 （一）以科学发展观为指导，创新工作机制 党校要按照科学发展观的要求，克服无职无为的的思想，树立开拓创新、深化改革的发展观。在争取外部条件的同时，把办好党校的立足点放在创新工作机制上。突出党校教师的作用。一是要在发挥培训轮训领导干部的主渠道作用上下功夫，把干部的培训需求作为办学的第一需要和任务。二是要转变办学理念，增强竞争意识和市场意识。从被动办学向主动办学转变，努力把党校办成干部和公务员培训中心、理论研究中心乃至农民技能培训基地。 （二）以顽强的斗志和漂亮的工作业绩争取党委政府的信任与支持 1.多请示多汇报，积极争取县委政府领导的理解与支持 党校是党委直接领导的部门，在没有相应国家建设项目对接的情况下，党校的发展只能依靠党委政府的信任与支持。因此，一是要有不厌其烦的“缠磨”精神，不断向有关领导请示、汇报，增强领导对党校困难的了解、理解与同情。二是要有求实创新的拼搏精神，充分利用和发挥现有资源和条件，把每一项工作做好做实，以扎实的工作和漂亮业绩争取党委政府的信任与支持。 2.练好内功，提高质量，提升形象 按照