森林可持续经营及社会生产力发展.doc

森林可持续经营及社会生产力发展摘要:森林的可持续经营是社会生产力发展的重要基础。森林在国土保安和改善生态环境方面发挥着不可替代的作用;森林向社会提供木材及林产品,促进经济的繁荣;森林对促进农村发展起着重要的作用。经济社会的可持续发展,必然要求对森林资源实行可持续经营。充分利用社会生产力发展的一切先进成果,推动林业跨越式发展,是早日实现森林可持续经营的最佳途径。 关键词:林业 森林可持续经营 传统的生产力理论认为,生产力是人类认识自然、征服自然和改造自然的能力。现代生产力理论则认为,生产力不仅是人类认识自然、利用自然的能力,更是保护自然、善待自然、与自然和谐相处的能力。森林是陆地生态系统的主体,森林可持续经营既是当代先进生产力发展的客观要求,也是社会生产力发展到新阶段的产物。只有实现森林的可持续经营,才能顺应生产力发展的客观规律,更好地促进经济社会的可持续发展。充分利用社会生产力发展的一切先进成果,推动林业跨越式发展,是早日实现森林可持续经营的最佳途径。 一、社会主义初级阶段林业的根本任务是解放和发展生产力 资源环境的可持续发展是经济可持续发展的基础。我国已经把实施可持续发展战略作为一项基本国策。经济社会的可持续发展,必然要求对森林资源实行可持续经营。 (一)以森林可持续经营促进社会生产力的发展 尽管经过多方努力,我国林业目前已经进入恢复和发展森林资源的时期。但是,与国家可持续发展的要求相比,与世界发达国家和国内其他行业相比,林业生产力水平仍然比较低下。具体表现在:第一,森林资源总量不足。我国森林覆盖率为16．55%,低于世界26%的平均水平。从总量上讲,我国森林资源仅占世界的3．3%。第二,森林资源质量不高。全国林分平均每ｈｍ2蓄积量为78．06ｍ3,为世界平均水平的68．5%。郁闭度在0．2～0．3的林分面积占林分总面积的20．1%。森林质量明显低于世界林业发达国家水平。第三,森林资源增长缓慢、破坏严重。近年来,通过大规模的人工造林,我国人工林面积已达到4666．7万ｈｍ2。但人工林发展存在着许多问题:一是树种单一,抗逆性较差;二是造林成活率不高,保存率下降。据调查,1990～1995年全国人工造林保存率由94．3%下降到83%。全国第五次森林资源清查结果与第四次相比,郁闭度在0．2以上的森林覆盖率由15．12%增长到16．55%,5年增长了1．43个百分点,但郁闭度在0．3以上的有林地覆盖率却由13．92%下降到13．22%。森林资源破坏十分严重。全国年均超限额消耗森林资源8679．4万ｍ3;每年平均有216万ｈｍ2林业用地逆转为非林业用地。根据国土资源部土地详查结果,林地面积已经由2．64亿ｈｍ2减到2．28亿ｈｍ2,减少了0．33亿ｈｍ2。全国林分面积中,中、幼龄林占71．1%;用材林中,中幼龄林面积占74．4%,蓄积占46．7%。两次清查间隔期内,用材林成过熟林面积减少17．2万ｈｍ2,蓄积减少1066．7万ｍ3;中幼龄林采伐面积占林分总采伐面积的78．5%,蓄积占总采伐蓄积的57．7%,可采后备资源继续减少。第四,林业生产力发展滞后,难以满足经济社会发展对林业的多种需求:一是难以满足国内木材需求,年进口木材、木制品和纸浆及纸制品,折合成木材约4700万ｍ3。二是难以满足社会日益增长的巨大生态需求。我国的生态环境恶化速度在加快,全国水土流失面积已达367万ｋｍ3,占国土面积的38%,且以每年1万ｈｍ2的速度在增长;每年新增荒漠化面积达2460ｈｍ2,相当于吞噬一个中等县,全国有近4亿人口生活在受荒漠化影响的地区;沙尘暴的发生频率呈上升趋势;有15%～20%的动植物物种濒临灭绝,高于世界10%的平均水平。毁林开垦、陡坡种植、围湖造田等人为活动破坏了生态环境,加重了自然灾害造成的损失。生态环境的恶化,严重影响了我国经济和社会的可持续发展。总之,我国林业尚处在社会主义初级阶段的较低层次,解放和发展生产力是今后相当长一段时期林业的根本任务。为了更好地满足国民经济和人民生活对森林的生态需求和林产品需求,必须采取超常规措施,实现森林可持续经营,促进社会生产力的发展。 （二）以林业跨越式发展实现森林可持续经营 随着天然林资源保护工程、三北和长江中下游等防护林体系、退耕还林还草、环北京地区防沙治沙、重点地区速生丰产林及野生动植物保护和自然保护区等六大林业重点工程的启动,林业已经进入一个以大工程带动大发展的新的历史时期。未来10年,林业发展的目标和主要任务是,以可持续发展理论为指导,严格保护、大力培育和合理利用森林资源,力争到2010年,使我国的森林覆盖率达到19．4%,生态环境恶化的趋势初步得到遏制,林业产业结构调整初见成效,逐步建立起与森林可持续经营的要求相适应的方针、政策和管理体