沅陵县中小学教师队伍建设存在问题及对策.doc

沅陵县中小学教师队伍建设存在问题及对策摘要：生比例欠缺、区域分布失衡、学科配置不齐全、教师职业认同感存在危机等，并针对问题提出了县域中小学教师队伍建设的对策。 关键词：中小学；教师队伍建设；沅陵县 中图分类号：G521 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-10-0224-2 1 沅陵县中小学教师概况 全县拥有各类专业技术人员7676人，其中高级职称251人，中级职称3056人，初级职称3180人。全县科技三项经费投入120万元。全年组织申报各类科技计划项目12项，其中科技推广4项，科研计划4项，其他4项。 沅陵县现有各级各类公办学校68所，其中完全中学7所，初级中学7所，九年一贯制学校40所，完全小学14所。另有村小或教学点142所（个），教师进修学校1所，公办幼儿园1所。共有教职工5048人，其中，中小学专任教师4971人。 2 沅陵县中小学教师队伍建设存在的问题 2.1 年龄结构不合理 教师的年龄结构反映了中小学教师队伍的未来的走向趋势，从第二章的年龄结构分析中，我们得出，沅陵县中小学教师年龄呈现水桶状分布，中间粗，两端细。从下图1中，也清楚的反映了各年龄段教师的分布比例。 图1中，36-40和41-45岁的教师占了教师总量的47%，中间阶层的师资相对而言比较雄厚，对当前全县教育的总体发展没有障碍。但是35岁以下教师只占到了23%，从整个教育职业生涯来看是相当不利的，这意味着年轻后备力量的不足，对全县教育事业的长远可持续发展相当不利。通过调查统计还得出，城区学校教师年龄结构总体来说基本合理，但农村学校特别是农村小学教师老龄化十分严重，出现中青年教师断层现象。如，某农村学校共有小学教师24人，45岁以上有12人，占总数的50%。 2.2 师生比例欠均衡 师生比是衡量某一地域教学总体能力的重要衡量标准。据湘政办发[2002]44号《关于湖南省中小学教职工编制标准实施意见》的规定：师生人数比应为县镇高中1：13，农村高中1：13.5，县镇初中1：16，农村初中1：18，县镇小学1：21，农村小学1：23[1]。 据2011年沅陵县最新统计数据计算，2011年沅陵县师生比如表1所示: 从表1中，可以看出，沅陵县中小学师生比低于湖南省规定标准，但是实际上，我县中小学专任教师实际师生人数比为：普通高中1：20.4，职高1：41.7，初中1：18，小学1：12.1。高中师生比低，教师短缺；初中师生比基本达标；小学师生比大，教师严重超编。教学点按学生人数及学校情况算出，一般是按低于21名学生配一名。应该说明的是，这支数量按编制要求严重不足的高中专任教师队伍，还是在逐级拔高使用的基础上形成的。 2.3 区域分布有失衡 从区域结构来看，教育发展不均衡，沅陵县经济欠发达地区相比经济较发达地区在教育条件上存在明显差距。城乡之间存在结构性失衡的问题。经济条件较好的城镇教师相对过剩，而广大农村地区教师则普遍短缺。尤其是条件艰苦的贫困地区，中小学教师数量明显不足。近些年来，随着社会对教育重视程度的提升，家长普遍认为读书是改变后代的唯一出路，特别是农村地区，整个家庭倾其全力地为子女提供最好的受教育环境，纷纷把孩子送到师资力量雄厚的城镇学校学习[2]。这一现象也导致教师资源向城区集中，造成了一些学科教师在地区分布上严重失衡，存在突出的供需矛盾。目前，由于农村教育资源相对匮乏，一些地区存在着城镇教师超编，边远乡镇的农村学校教师缺编，甚至还有一部分民办教师，近三年才正式转在职编制。这种区域结构性失衡，加剧了城乡、区域义务教育质量差距的日益扩大。并且，近四年来，农村教师流失还比较严重，特别是在农村地区，提前离岗的教师数量大，这也造成了沅陵县教师分布不均衡的加剧。 2.4 学科配置不齐全 近年来，沅陵县加大了教师引入力度，每年到大中专院校选聘优秀毕业生到县任教，以补充教师短缺现象。经过近3年的努力，教师人才引进取得了一些成绩，但是由于受地区偏远，教师工资待遇不高的影响，很多优秀毕业生不愿到偏远地区任教，特别是英语、体育等专业的毕业生，他们能在大中城市找到更好的发展机遇。据2010年年底统计结果，目前沅陵县教师还存在以下缺口，特别是农村地区，师资力量缺乏严重，如表2所示： 以上表格为来自各学校请求补充学科教师的统计数，农村学校紧缺教师约534名。其中英语、体育、信息技术尤为严重，这些一方面受高校学科专业配置的影响，其中更多部分受高校毕业生择业观和当今县域教师待遇及发展前景的影响，这几方面，共同导致了目前我国县域教师缺乏，特别是优秀教师，高质量教学教师不足的现象。 2.5 教师职业认同有危机 我们随机对1000名农村教师作了职业