河北省石化产业集群发展对策探究.doc

河北省石化产业集群发展对策探究摘要：石化产业是河北省的三大主导产业之一，随着产业结构的积极调整和项目带动战略的深入实施，区域内的石化产业链不断完善，石化产业集群已初现端倪，在提升石化产业竞争优势、促进区域经济增长中正发挥着越来越重要的作用。本文对河北省石化产业集群发展的现状和问题进行了分析，并提出了相关对策。 关键词：河北省　石化产业　产业集群　增长极 产业集群理论认为，当代国际经济竞争应该是产业集群的竞争，集群作为一种空间经济现象，在区域经济发展中起着越来越重要的作用。集群用来定义在某一特定区域中，大量与某一主导产业联系密切的企业以及相关支撑结构在空间上聚集，从而形成强劲、持续竞争优势的现象。一个普遍的观点是，集群能够提高生产率，促使企业持续不断地创新，促进新企业的诞生和企业的衍生，加强竞争。目前，我国区域产业集群正在逐步形成。以石化产业为例，我国已形成长三角石化工业基地、珠三角石化工业基地、环渤海湾石化工业基地等区域性石化产业基地。 一、河北省石化产业集群的发展现状 河北省是我国石化业产销大省之一，石化企业主要集中在省会石家庄、唐山、沧州(含华北油田)，拥有石炼化、曹妃甸工业区、沧州大化、华北石化等大型石化企业，已经形成了一定的规模。重点规划这些石化产业基地的建设工作正在顺利推进，其中，曹妃甸石化基地建设已全面起步，另三大炼油厂扩能改造也都已启动；石家庄炼油厂800万吨炼油，16万吨己内酰胺扩建进展顺利；华北石化的扩能和沧州临港化工园区的建设，将有力拉动石化产业需求和增长。预计到“十一五”末，河北省将建成石家庄、唐山、沧州、任丘等4个石化基地，石油化工、盐化工、精细化工等都将有大规模的发展，全行业产值将达2500亿元，比2005年再增加一倍多。 河北省石化行业能够快速发展有如下几个方面的原因，一是拥有资源和区位优势。境内拥有丰富的石油及天然气、海盐、煤炭和化学矿等可利用资源，储量均居国内前列。环渤海湾经济发展带毗邻京津，海、陆、空交通发达，市场各类资源均比较丰富。二是拥有一批重点企业。中石化石家庄炼油厂、中石化沧州炼油厂均是国内经营管理不错的炼油企业，并在化工产品方面有着很大的发展潜力。三是各级政府支持，促进石化工业得以快速发展。近两年来，河北省按照相关政策为130家化肥、农药企业减免增值税5.1亿元，为56家用电大户减免电费320万元，为骨干农药企业改造提升老产品解决贴息资金432万元，并为一批出口创汇型企业牵线搭桥，使企业的产品快速占领国际市场。 总体来看，河北省石化产业生产增长快速，主要指标的增长均高于全省平均水平，产业布局合理，区域特色明显，互补性强，有一定区域协作优势。但是，以利益为目标，以市场为导向的区域分工协作不完整，城市间的产业协作链还没有真正建立。此外，整个区域内的产业结构升级较慢，从而享受不到集聚产生的更大的外部效应。集群内分工协作的不紧密进一步导致区域竞争力的弱化。还有一个问题是我国石化产业集中度低，导致产业规模结构水平低度化。例如，我国石化产品产量居世界前10位的有15种，但平均规模不及世界同类产品平均规模的一半，这一定程度上也影响着河北省石化产业集群的发展。 二、河北省石化产业集群发展的必要性 佩鲁提出的“增长极”理论认为，在经济增长过程中，某些主导产业在一些地区的聚集形成了具有规模经济效益、自身增长迅速并能够对邻近地区产生强大辐射作用的“增长极”，通过具有“增长极”优势的地区可以带动相邻地区共同发展。 从“增长极”理论出发，石化产业具有产业链长、产品丰富的特点，而且作为一种传统的大型主产业对相关产业具有很大的带动作用，通过对石化产业链的丰富和完善，可以使其发挥在河北省经济增长中的支撑功能和作为“增长极”带动全省经济发展的双重作用。石化产业覆盖面广、链条长，从石油原料开始，经过一系列炼油化工加工过程，可形成几十种甚至上百种不同系列的产品。与山东、江苏、广东等沿海经济发达的省份相比，河北省石化产品结构不尽合理，高技术含量、高附加值产品所占比例较低，结构偏重，初级产品多，精细产品少，科技投入与自主创新能力还不高。这已成为制约河北省石化产业跨越式发展的“瓶颈”，加快结构调整步伐迫在眉睫。 此外，产业集聚化的趋势已成为当今世界经济快速发展的主流，经济全球化推动着企业兼并重组和产业结构调整。尤其是从事石油化工的企业更是呈现出大型化、专业化、基地化、炼化一体化的发展趋势。当前欧美实力雄厚的大型石化跨国公司纷纷进行前后向企业合并，采用原有炼制与化工一体化的运作方式，对市场的控制能力达到了前所未有的加强。我国沿海地区的一些省份也采用了产业集聚的发展模式，建立了大型的石化基地，上海、南京和汕头都已经兴建大型的石油化工一体化的产业集聚区。 因此，河北