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浅谈农机化合作社优势及发展摘要:农机专业合作社是农民专业合作社的重要组成部分。珲春市的农业机械专业合作社起步较晚,但近几年发展很快,大多普遍存在农机使用率不高,农业机械的效能得不到充分利用等问题。而在大量土地流转和成立机械化合作社基础上实施农业机械化示范项目建设恰好能使农业机械经营形势互补,调剂余缺,提高农机具的使用率,实现资源合理配置与利用。但比起较早成立的国内外先进水平和理念还有很多不足。 关键字:农机化合作社;明晰产权;创新机制 中图分类号:F324 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2010)-05-0003-1 珲春市目前已成立四家农业机械合作社,第一个是珲春市仲坪农业机械服务合作社,在珲春市哈达门乡仲坪村正式挂牌成立。第二个是珲春丰盛农机合作社,珲春敬信镇九沙坪村距镇政府4公里,全村共有230户,800多人口,拥有手扶拖拉机100多台,推土机1台,汽车2台,中型四轮拖拉机2台,插秧机37台,是一个典型的靠机械化发展农业生产的村。第三个是珲春市小帮手农业机械化专业合作社,位于珲春市板石镇板石村十组。第四个是珲春市天远农业机械化专业合作社,位于吉林省珲春市板石镇柳亭村八组。虽然成立四家农机合作社也改变很多以前的一家一户分散经营,土地不连片,且农机具单机每年一般的作业时间只有两三个月。下文浅谈一下农业机械化合作社的优势及发展 一、农机合作社的优势 各地因地制宜,逐步探索形成农机专业户、农机合作社等多元化农机服务组织模式。农机合作社有以下六方面的优势: 1.在解决农民购不起问题上具优势。 2.在提高农机具利用率和经济性上具优势。 3.在促进农民增收上具优势。 4.在促进职业农民队伍发展上更具优势。一方面,由于合作社是一所技术交流和培训的学校,可以提高职业农民所需要的知识和技能;另一方面,由于农机合作社实现了生产要素的优化配置,解决了农业生产经营中的社会化服务问题,一部分农民可以专门从事非农产业,而从事农业的农民也可以实现专业化分工,这有利于先进实用技术的应用,有利于提高农民从事农业生产经营的技能。 5.在提高财政支农资金使用效率上更具优势。各地实践表明,农机合作社的发展为国家财政支农提供了一个更加有效的载体,对农机合作社的财政支持可以提高财政支农资金的使用效率,收到事半功倍的效果。因此,加快发展农机专业合作社,是完善农业生产经营体制的重要内容,是增强农业综合生产能力的有效举措,是推进农业科技进步的有生力量,是加快提升农机化发展水平,实现农机化发展的速度、结构、质量和效益的有机统一,推动农业机械化又快又好发展的必然选择。 当前,从总体上看,我国农机专业合作社的发展尚处于起步阶段。一些地方对发展农机专业合作社的重要意义认识不足,有关法律法规政策宣传贯彻落实不够,工作力度不大,扶持措施不力,农机专业合作社发展缓慢。一些农机专业合作社组织化程度较低,运行不够规范,发展水平不高。国外来说,我们的邻国韩国的农机合作社开展的比较好,连韩国总统李明博也对农村农业机械的利用率上发表自己独特的见意――政府把全国农村农民手里的农业机械购买,而后农民要用的时候极低费用租用农业机械。 二、韩国农业机械的利用体系 1.农业机械的联合利用体系可分成合作社和单独利用体系两火类型。包括农民团体、农业协会以及农业协会经营的示范农场3种利用形式。类似农田改进协会或农业合作社之类的农业协会出租耕种机械用来满足拥有10-15公顷之间耕作面积的农业劳动需求。农田改进协会出租拖拉机及其附带装置,地方农业合作社出租机动旋耕机及其附带装置以及数种农业机械。为宣传农业机械作用,农业协会经营的示范农场根据区域或要求农业机械化的耕作规模而建立的。 2.国内来说农业机械合作社发展较早较好的地方是黑龙江省。黑龙江绥化市加大力度,整体推进,农机合作社在绥化市新农村建设中创新发展为了保证合作社具有持久和旺盛的生命力,绥化市结合新农村建设,从创新机制、活化管理入手,找准合作社发展的切入点,不断对合作社进行巩固、完善和提高。绥化市按照市场化运作,企业化管理的要求,合理地量化股份、明晰产权,真正把合作社建成了以股份制和股份合作制为主的运营模式,全市主要建成了四种模式。 (1)明晰产权,规范运作。一是依托村民和村集体组建;二是依托村集和大户联建;三是依托大户联建;四是依托龙头企业组建。 (2)创新机制,搞好运营。在经营体制上绥化市主要从四种模式上进行了探索和创新。一是实行土规模化、集约化经营。通过实行统一耕种、统一管理、分户收获的模式,推进种植业结构调整,促进土地连片划区轮作,并使大批劳动力从土地中解放出来。二是实行土地租赁。土地租赁是土地流转的一种新形式,少数人多种地、多数人不