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2008年第2期 湖湘论坛 No.2,2008
【总第119期) HUⅪANG FORUM C,eneralNo.1l9
· 党的建设·
基于可持续发展的民办高校党建工作机制冰
余孟辉
(湖南涉外经济学院,湖南 长沙410205)
摘要:民办高校的发展需要加强党的建设作支撑,加强民办高校党的建设工作,对于全面贯彻党的教育方针,促进民办高
校可持续发展具有重要而深远的意义。
关键词:可持续发展;民办高校;党的建设;工作机制
中图分类号:DO 文献标识码:A 文章编号:1004—3160(2008)02—0033-02
党的十七大的一大突出贡献,是对科学发展观的时代背 党委要有决策权才能发挥作用。“错位”不正位,“越位”不归
景、科学内涵和精神实质进行了深刻阐述。科学发展观,第一 位,民办高校党组织就成为摇摆人,发挥不了应有的作用。
要义是发展。民办高等教育作为我国教育改革的新生事物, 民办高校党建工作所面临的问题当然不止这些,诸如经
经过国家政策的支持与自身的努力,近几年得到较大发展, 费问题,干部教育管理问题。同时就党的建设本身而育,民办
日渐成为高等教育事业的重要组成部分。但如何促进民办高 高校与公办高校一样面临许多挑战。但上述问题是制约民办
校的可持续发展,这无论是政府还是民办高校本身都是一个 高校党建工作的瓶颈。民办高校是党建工作的新领域,需要我
从理论到实践需要研究的课题。笔者认为,加强民办高校党 们不断的探索和研究,不断在理论上、实践上、方法上实现创
的建设工作,对于全面贯彻党的教育方针,促进民办高校可 新和突破。加强民办高校党建工作,应当抓住工作中的主要矛
持续发展具有重要而深远的意义。 盾和矛盾的主要方面,从实际出发,针对存在的问题和原因,
采取切实有效的对策和措施以促进民办高校可持续发展。
一
、 民办高校党建工作面临的主要问题
二、民办高校党建工作机制的实践与思考
无论是投资人还是办学者,从理论上认识党组织的重要
作用一般还是没有问题的。但在具体的操作上却常常面临一 民办高校的可持续发展要建立在加强党的建设的基础
些棘手的问题。公办高校由国家投资建立,学校的资产归国 工作上,加强党的建设又要建立在完善党建工作机制的基础
家所有,学校经费主要由国家财政拨款,学校党委代表党和 上。湖南涉外经济学院从民办高校办学体制出发,探索党建
国家管理高校资产,决定高校大宗经费开支。民办高校的投 工作机制的新模式与新方法,引导和组织师生员工统一思
资主体是举办者,学校的资产归举办者所有,办学经费主要 想、凝聚力量,为学院的健康持续发展提供了政治保障和精
来自学生学费和举办者出资,董事会决定学校的大宗经费开 神动力。
支。《高等教育法》规定,公办学校的党组织讨论决定学校内 1.准确把握民办高校党组织的地位,完善党委参与决
部机构设置和内部组织机构负责人的人选,而民办高校则是 策管理与组织领导机制
董事会聘任校长,校长聘任学校其他干部。这些学校大事党 在管理体制上,学院实行董事会领导下的校长负责制,
委是不去讨论决定的。基于此,民办高校党组织在开展工作 如何处理党组织与董事会、校长的关系,是民办高校党建工
时容易出现“错位”与“越位”。所谓“错位”,就是认为民办高 作的关键所在。在不断的探索过程中,我们认识到民办高校
校党组织可有可无,作用不大。民办高校的管理者与教职工
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