城乡一体化发展 构建和谐社会.pdfVIP

党的十七大报告明确指出，要 由于实行上述一系列的正确政 建立以工促农、以城带乡长效机制， 策，农业和农村发展呈现难得的好 形成城乡经济社会发展一体化新格 局面。农业增产增收取得重大成绩， 局。这是党中央对统筹城乡发展提 粮食产量和农民收入连续四年增 出的新方针和新要求，是打破城乡 加，2007年粮食总产量超过 10000 二元结构、加快农业和农村发展、促 亿斤，农民人均收入突破4000元。 进农民富裕的根本途径，为下一步 农村基础设施建设取得重大进展， 推进城乡经济社会协调发展、构建 农村社会主义事业取得重大进步， 和谐社会指明了方向。 农村改革创新取得重大突破，农村 一 、 我国农村严重滞后于城市发展 党群干群关系取得重大改善。过去 建国以来，我们党和国家对农 的5年，成为我国农业发展最好、农 业、农村、农民问题非常重视，毛泽 村变化最大、农民的实惠最多、干部 东、邓小平、江泽民三代领导核心多 群众心情最顺的时期之一。农业农 次对“三农”问题做出重要指示和决 村形势始终保持良好态势，为实现 定。特别是改革开放以来，中央对 国民经济又好又快发展、保持社会 “三农”问题连续发了几个一号文 和谐稳定，奠定了坚实基础，提供了 件。从1982年到1986年，短短的5 重要支撑，做出了巨大贡献。 年间就有5个关于 “三农”问题的 新中国成立以来，特别是改革 “中央一号文件”，极大地调动了广 开放以来，我国农业农村发生了历 大农民群众发展生产的积极性，绝大 史性的深刻变化，农村经济发展取 部分地区基本上解决了长期没有解 得了举世公认的伟大成就。但是，当 决的温饱问题。 前农业和农村发展仍然处在艰难的 十六大以来，以胡锦涛同志为 爬坡阶段，农业基础设旅薄弱、农村 总书记的党中央对“三农”问题仍 社会事业发展滞后、城乡居民收入 然非常重视。中央每年在全面部署 差距大，制约农村和农业发展的深 “三农”工作的同时，都突出一个主 层次矛盾尚未消除，促进粮食稳定 题，并围绕主题出台了一系列支农、 发展和农民持续增收的长效机制尚 强农、惠农的政策 从2003年到 未形成，统筹城乡发展的体制尚未 2008年，中央分别出台了《关于做 建立。全面建设小康社会，最艰巨、 好农业和农村工作的意见》、《关于