日本贸易投资相关法规和壁垒.pdfVIP

日本 一、 双边贸易投资概况 中日两国经济贸易关系密切，互为重要贸易伙伴。中日两国经济具有互补性， 保持并发展互利互惠的经贸关系符合两国的共同利益。据中国海关统计， 2006 年，日本是中国第三大贸易伙伴。2006 年中日双边贸易总额为2073.6 亿美元，首次突破2000 亿美元，同比增长12.5％。其中，中国对日本出口916.4 亿美元，同比增长9.1 ％；自日本进口1157.2 亿美元，同比增长15.2％；进口增 幅远高于出口增幅，中方逆差240.8 亿美元。2006 年中国对日出口商品中，服装 及附属品、金属制品、电子计算机及附属品三类产品增加显著，从日本进口商品 中，半导体等电子零件、非铁金属、塑料三类产品增加显著。 据中国商务部统计，截至2006 年底，中国公司在日本累计完成承包工程营 业额4.8 亿美元；累计完成劳务合作合同金额82.3 亿美元。 据中国商务部统计，2006 年经中国商务部批准或备案，中国在日本的非金 融类对外直接投资额为1842 万美元。 据中国商务部统计，2006 年，日本对中国投资项目2590 个，合同金额99.1 亿美元，实际使用金额46 亿美元。截至2006 年底，日本累计对中国直接投资项 目37714 个，合同金额884.8 亿美元，实际投入金额579.7 亿美元。 二、 贸易投资管理体制概述 日本贸易投资法律体系主要由《外汇及外国贸易法》、《进出口交易法》和政 府公布的相关政令、省令、告示、进出口注意事项等构成。 经济产业省是日本贸易和投资的主要管理部门，财务省及其下属机构海关、 农林水产省、厚生劳动省、日本银行等政府机构均涉及部分贸易及投资管理方面 的职能。 为配合日本农林水产省组织令的部分改正政令的施行，自2006 年8 月，负 责农产品关税配额制度的政府职能部门由“贸易关税课”变更为“ 国际经济课”，接 受关税配额申请和发放的窗口也随之变更。 （一） 贸易管理制度及其发展 1． 关税制度 日本关税法律体系主要由《关税法》、《关税定率法》、《关税暂定措施法》等 构成。 2006 年3 月，日本财务省海关公布了《关税定率法》部分修改法案，自2006 年4 月1 日起施行（部分内容于2006 年6 月1 日、7 月1 日和2007 年1 月1 日 起施行）。此次修改的内容主要有：（1）部分产品的关税税率变更，降低了石油 制品、酒精制品的关税；（2 ）暂定关税税率适用期限的延长，将于2006 年3 月 31 日适用期满的暂定关税税率延长适用1 年；（3 ）根据国际HS 编码的修改重新 调整关税产品目录，以及加强海关入境检查、通关手续的便利化和加强对涉嫌侵 害知识产权物品的查禁等。 2006 年12 月27 日起，日本终止对下列产品适用特惠关税，《关税定率法别 表》第4408 ·10 号的2 的（2 ）、第4408 ·31 号的2 、第4408 ·39 号的4 的（2 ）、 第4408 ·90 号的2 的（2 ）中的合成板用单板（以上适用于原产于中国产品）， 第4421 ·90 号的3 的（1）、第44 类（第4412 ·13 号、第4412 ·14 号、第4412 ·19 号以及从第22 项到第32 项中的产品除外）、第54 类（第43 项以及第44 项中的 产品除外）、第5604 ·20 号的2 的（2 ）以及第5604 ·90 号的2 、第7409 ·11 号、第7409 ·19 号、第7409 ·40 号、第7409 ·90 号、第74 ·10 项以及第7411 ·10 号中的产品（以上适用于全体特惠关税受益国）。自2007 年1 月16 日起，终止 对下列品目适用特惠关税，《关税税率表》第2905 ·44 号中的产品（以上适用于 原产于中国产品），《关税税率表》第7202 ·30 号、第7202 ·50 号、第7202 ·70 号、第7202 ·80 号、第7202 ·91 号、第7202 ·92 号中的产品，第7202 ·99 号中磷铁以外的产品，《关税税率表》第76 类的产品（以上适用于全体特惠关税 受惠国）。近年来，日本不断减少对中国适用的特惠关税税率的产品。 2 ． 进口管理制度 根据日本的有关法律规定，进口货物大体分两类，即自由进口品和非自由进 口品。 自由进口品是指既不需要进口审批也不需要提交进口报告书，且通关时不