西方行政学说 02任务_003 以“行为主义行政学”为主题,撰写一篇小论文.pdfVIP

以“行为主义行政学”为主题，撰写一篇小论文。 行为主义行政学 在行为主义行政学一百多年的历史中，逐渐地形成了三种研究取向：解释行为主义行政 学研究、诠释性研究以 及批判性研究。一些西方学者试图以实证主义的有效性标准来评估诠释性研究和批判性研 究，从而对公共行政的研 究现状得出“应用性的、非理论性的和非积累性的”结论。另一些学者则对此展开了批判与 质疑，并由此引发了对 西方公共行政学研究现状的反思。西方公共行政学在研究取向上的分歧与冲突带给我们什么 启示？本文试图就上述 问题展开探讨。 行为主义学性研究。解释性研究的主要功能是解释与预测，它试图建构能够解释和预测 自然和社会事件的理论， 其最终目的就是控制自然事件和社会事件。在公共行政领域，公共行政科学化、技术化的理 念最早是威尔逊在1887 年的《行政学研究》中提出来的。威尔逊呼吁建立一门公共行政科学，明确希望在政府改革 中采用科学的方法。马 克斯•韦伯通过他的理想官僚制模型的建构，解决了威尔逊思想付诸实施的技术性问题。 威洛比在《公共行政原则》的序言中强调，“公共行政与任何科学相类似，具有某些普 遍适用的基本原理。” 古利克和厄威克在《行政科学论文集》中相信科学应该提供普适性原则来指导行政行为，更 强调应将公共行政发展 为一套科学理论。 可以说，技术理性在传统行为主义行政学那里得到了极大的张扬，而对技术理性的极端 推崇，进而发展成为对 实证主义的量化研究方法和解释性研究模式的偏好，可以说是主流社会科学的正统观点。概 而言之，作为主流的社 会科学研究角度与范式的实证主义研究，它在过去半个世纪的公共行政学研究中占据着主导 性的地位，至今仍对行 为主义行政学研究产生重大的影响。 行为主义行政学研究。诠释性研究以现象学、行为主义学和语言分析哲学的哲学传统为 根基。诠行为主义的逻 辑是循环的，即意义产生于对整体与部分之间关系和模式的认知。诠释性研究试图理解行为 者赋予其社会情境的意 义、赋予自身行为的意义及赋予他人行为的意义，它寻求对社会事件和人为事件的理解，努 力扩展我们生活的意义 ，能够让我们更好地理解社会环境中行动者的言行。精神分析的角度不但让我们意识到实证 主义方法论的缺点，而 且大大丰富了公共行政学的知识。哈默将现象学方法应用于公共行政领域，他的著作《官僚 经验》采用诠释理论来 对官僚制度进行批判。对现代性的批判构成了哈默对官僚制度所有批判的基础，他分别从社 会、文化、心理、语言 、认识和政治方面对官僚制度进行了全面的批判。