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　　谈阅读环境的建设 　　[摘要]通过对本地党政机关、事业单位的图书馆馆藏文献资源调查,发现政府视野下的阅读环境建设存在的一些问题,进而提出深入挖潜、改造全民阅读环境的新思路。 　　[关键词]社区图书馆;文献资源;阅读环境建设 　　 　　1 全民阅读和阅读环境建设 　　 　　书是人类智慧的结晶。阅读是人类特有的文化传播活动,是精彩人生的开始,是人接受教育、获得知识和发展智力的根本途径。阅读使人开阔视野、增长知识、陶冶情操、感受快乐,丰富精神世界,增强精神力量,是促进社会和谐的有效方式之一。 　　党的第十七次代表大会就提倡、号召全民阅读,为建设学习型社会发出了动员令。全国上下随之积极响应,纷纷出台落实动员令的措施,形成了上下齐心,共建阅读环境的高潮。如开展图书馆服务周、知识工程、全国文化信息资源共享工程、读书月和文化下乡活动以及建设城区、乡镇图书馆和农村文化活动设施工程等。但是,由于我国幅员辽阔、人口众多,因而在各地经济发展不平衡背景下推动阅读环境建设,遇到的阻力也非常大。 　　 　　2 党政机关、事业单位文献资源的现状与分析 　　 　　信息化时代,人们渴望良好的阅读环境以满足对知识的需求。阅读环境建设是我们推动国民经济发展,适应信息时代步伐的手段之一。建设阅读环境,首先要拟定良好的读书政策,加强文献出版质量控制,关注读者需求,创新读书形式与手段;其次要建设阅读环境。政府必须投入大量资金,增加设备、设施,完善阅读条件。 　　2.1文献资源现状 　　建设阅读社会是个非常庞大的工程。我国目前各地经济和思想意识发展不平衡,政府要在短期内实现这一工程是十分困难的。经济发展和与阅读社会环境的改善是相辅相成的:经济是基础,文化是灵魂,它们是社会发展必须的两种环境。建设阅读环境需要科学的思路,为此,笔者对南宁市十几家党政机关、事业单位的图书馆文献馆藏作了一次调查,结果如下: 　　科研单位。7个科研院所藏书量为41.7万册,其中外文书约2万件(册)左右;期刊3?374种,其中外文刊1?984种,报纸200份,其他资源有标准2?253份,技术资料17?336份,还有一些网络资源、数据库等。 　　党政机关。3个党政机关均设有专门图书馆(室),藏书超过13万册,有国内外部分专业期刊和报纸、数据库。 　　其他单位。如医院、报社等5家,约有15万册图书,有外文期刊、中外文报纸、自建数据库和网络资源。 　　2.2现状分析 　　2.2.1经费不足。由政府主导,号召建设城区、街道、农村乡镇图书馆,改善阅读条件,鼓励、动员更多的人参与阅读。但是各城区、街道、农村乡镇是财政拨付很难到位的地方,他们更无能为力自筹资金。就以街道办事处为例,其职能主要是服务,不属于国家政府机关,更没有上级授予的行政权,也没有自己的企业与财政支配权,其日常活动开支都非常拮据,现在大家把建立图书馆的重担和希望压在街道办,没有财政的支持,只是纸上谈兵。 　　2.2.2文献利用率低。党政机关、企事业单位所购置存储的大量文献资源,仅供内部使用,不实行对外开放,丰富的文献资源不能得到充分的利用。 　　2.2.3观念上不重视。政府是落实和协调政策的实施者,对可挖掘的丰富文献资源和建设阅读环境等公益事业重视不够,思想观念没有改变。 　　这一类型的图书馆一般由国家财政投资,资产形成后由各党政机关、事业单位自行支配。在法律上确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源,是党政机关、事业单位的国有资产[1]。党政机关、事业单位购置并积累大量的文献资源,属于国有资产的一部分。目前国家已提出促进国有资产投资的效益最大化,然而党政机关、事业单位的国有投资的效益最大化至今未引起关注。国有资产投资的效益化最大化,应成为所有被投资项目(单位)追求的目标。挖掘深藏于各党政机关、事业单位内的文献资源,为建设阅读环境作贡献,是合理、合法,符合国有投资最大效益追求之目标的。 　　 　　3 挖掘潜力,加速社区阅读环境建设 　　 　　从调查中得知,国家给党政机关、事业单位长期的资金投入所积累下来的文献资源是非常丰富的,且大部分单位都设在市区中心,交通比较便利,人群流量密集。如大连市北京街道辖区就有党政机关和事业单位280家[2]。各单位图书馆(资料室)都有一定的规模,如我们调查的广西农业科学研究院图书情报中心,该中心现有专业人员26人,电脑数十台,网络资源也十分丰富,其文献资源有很强的学科专业性,服务水平较高。 　　这些信息告诉我们,建设阅读环境离不开政府的重视,大众齐心协力,充分调动一切可调动的潜在资源。改造建设阅读环境,必须依靠各党政机关、事业单位的大力配合,并整合社会资源,通过全民的努力,心往一处想、劲往一处使,才能推动全民阅读事业的大发展。 　　3.1挖掘特色馆藏,